2025回顾·身边民生记|政法答卷：让群众满意 让企业安心

▲臧保东 摄 

2025年以来，烟台市政法机关锚定绿色低碳高质量发展示范城市建设目标，以“法治是最好的营商环境”为指引，在平安守护、纠纷化解、护企发展等领域持续发力，交出了一份让群众满意、让企业安心的政法答卷。

打防结合守护万家灯火

据烟台市公安局莱山分局政委李百宏介绍，莱山分局刑侦大队反诈预警专班自2025年9月成立以来，累计处理各类预警工单14000余条，唤醒高风险潜在受害人70余名，帮助群众避免财产损失670余万元，其中包含两起百万级案件，推动辖区电诈类案件发案数同比下降20%，发案损失数同比下降50%。

在人员流动密集的芝罘区，通伸派出所交出了另一份平安答卷。辖区涵盖长途汽车总站、火车站等交通枢纽，还有9个大型市场、1019家“九小场所”，日均流动人口超5万人。派出所创新“打防管控宣”组合拳，整合警力与群防群治力量，构建起全方位治安防控网。2025年以来，辖区刑事、治安警情双下降40%以上。

如今的烟台，已构建起“专业力量+社会力量”协同防控格局。全市整合网格员、志愿者等力量11万余人，在学校、医院等重点部位组建“最小应急单元”2000余个，开展了应急处突演练4000余次。

法治服务送到百姓家门口

在筑牢平安防线的同时，烟台市也将法治的根系深深扎入基层土壤，让新时代“枫桥经验”绽放新花。

不久前，市民王先生和李女士因离婚后的财产分割争执不下，几乎要对簿公堂。两人抱着试试看的心态走进莱山区综治中心，在专业调解员的主持下，双方渐渐敞开心扉，不到半天便签下和解协议。“原以为这场官司打定了，没想到在这里就解决了！”王先生的感慨，道出了许多群众的心声。这个集纳20个部门窗口的“社会治理综合体”，正是烟台将法治服务送到百姓家门口的生动缩影。

为进一步保障综治中心运行，烟台对照规范化建设需要，明确了多元化解、研判预警、协调调度、联席会议、岗位管理、综合评估、督办问责等机制，对开展矛盾纠纷化解进行细化指引。

法治赋能激活发展“一池春水”

2025年3月，随着蓬莱区法院一纸裁定，蓬莱安邦油港有限公司与蓬莱安邦石化有限公司实质合并重整计划宣告执行完毕。而就在数月前，这两家企业负债总额高达21亿余元，一度濒临破产，两家企业相互拆借资金、互为担保，构成法人人格高度混同。

如何在保留两家企业港口资质、仓储设施等核心资产价值的同时，推动传统产业实现绿色升级？

破题之法就藏在问题之中。针对两家企业法人人格混同问题，蓬莱区法院采用“听证会+审计”双轨审查模式，减少重复债权审查程序。在深入分析两家企业现状及未来规划基础上，确定采取“出售式重整”方式，招募有实力的央企打造高规格成品油原料贸易集散基地。如今，企业真正实现了涅槃重生。

“全市法院加强破产案件繁简分流和专业化审判，因企因案制宜创新实施‘预重整’、分别重整和先行处置，不断深化破产领域府院联动协作，努力为危困企业精准施治开好良方、提供长久之计。”烟台中院党组书记、院长于晓东介绍。

YMG全媒体记者 盖鹏