便民利企再升级！枣庄不动产登记2小时内办结 企业专窗业务30分钟办结

大众网记者 田甜 枣庄报道

1月9 日上午，枣庄市优化不动产登记服务企业高质量发展新闻发布会举行。记者从发布会上了解到，枣庄不动产登记办理时限由法定30个工作日逐步压减至5天、3天、1天，目前已在2小时内办结；企业专窗业务、抵押登记等非涉税业务可在30分钟内办结。

枣庄市自然资源和规划局党组成员、市城乡规划事业发展中心党总支书记、新闻发言人季冬勇，枣庄市中级人民法院执行三庭庭长、一级法官温涛，枣庄金融监管分局党委委员、副局长隋民，枣庄市不动产登记中心主任王焕伯，滕州市不动产登记中心主任王宜明出席发布会并回答记者提问。

季冬勇介绍说，2025年以来，市自然资源和规划局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以优化营商环境为核心抓手，全力支持和服务企业发展，持续深化不动产登记领域改革创新，通过优流程、减环节、减材料、减时间、降成本等举措，不断提升不动产登记便利度，以扎实成效助力企业高质量发展。

深化流程再造，压缩办理环节。针对以往不动产登记“多窗跑”、环节多等问题，市自然资源和规划局积极推进不动产登记与税务联办改革，打通不动产登记系统、税务联办平台、税务征缴系统及非税征收系统之间的数据壁垒，实现多系统互联互通。在此基础上，全面整合登记流程，推动窗口、人员、信息“三集成”，优化窗口设置，专门设立“企业专窗”，将原先分散的受理、核税缴税、缴费、领证等环节职能归并整合。改革后，企业办理不动产登记由原来4个环节压减至1个环节，实现“一窗办理”，推动“跑多窗”向“进一窗”转变，真正做到“一次告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结”。

强化数字赋能，精简申请材料。积极响应国家“放管服”改革和数字政府建设要求，充分运用大数据、物联网、人工智能等新技术，大力推进部门间信息共享，最大限度减少企业重复提交材料。加快数字化转型，鼓励企业使用电子材料，对仍需提交纸质材料的，由窗口人员统一扫描转为电子档案，实现受理、审核、登簿、发证全流程电子化流转，提升办理效率。2025年以来，共形成电子材料约69万份。推动跨部门数据共享，依托市大数据中心一体化共享交换平台，不动产登记系统可实时获取公安、市场监管等20余类部门信息，可通过共享获取的材料，一律不再要求企业提供。2025年以来，累计共享部门信息2.71万条。推广电子证照应用，在发放纸质证书（证明）的同时，同步生成不动产电子证照，企业可通过不动产登记系统或“爱山东”APP实时获取。电子证照已在抵押贷款、转移登记等多个场景中广泛应用，切实提升企业办事便利度。

压缩办理时间，降低登记成本。围绕优化不动产登记营商环境，推动各项惠企利民政策落地见效。在压缩办理时间方面，严格落实国务院及省市相关部署，不动产登记办理时限由法定30个工作日逐步压减至5天、3天、1天，目前已在2小时内办结。其中，查封、解押、地址变更、更名变更等简易登记业务实现“随到随办、即时办结”；企业专窗业务、抵押登记等非涉税业务可在30分钟内办结。在降低成本方面，全市8个不动产登记大厅全面推行证书（证明）免费邮寄服务；严格执行国家减税降费政策，对小微企业（含个体工商户）实行不动产登记费告知承诺制，做到应免尽免。2025年以来，全市累计免收小微企业登记费120余万元，切实让企业充分享受到“政策红利”。

持续改革创新，提升登记效能。面对新形势新要求，市自然资源和规划局积极回应企业关切，不断拓展不动产登记服务场景。联合金融监管部门开展“无还本续贷”抵押登记，已办理业务9件，涉及抵押金额7300余万元。推行“带押过户”模式，已办理业务200余件，涉及金额8亿余元。协同司法机关开展“带封过户”，已办理业务15件，涉及金额1700余万元。开展集体建设用地使用权入市“交地即交证即抵押放款”，已办理业务2宗，涉及抵押金额 600万元。探索创新涉企不动产转移登记一件事，将涉企不动产转移登记与房产纳税，水、电、气、热过户“多件事”整合成“一件事”办理，实现“一窗联办”。探索开展地表、地上、地下三维立体空间登记多场景应用，已完成1792幢、12.04万户白膜创建，及100平方公里实景三维数据生成，有效满足企业不同场景的登记需求。

新闻伴读

发布会现场问答实录

记者：为进一步优化政务服务，提升行政效能，2025年，国家和省市相继部署开展“高效办成一件事”工作，其中涉企不动产转移登记一件事列入经营主体全生命周期重点事项清单，请具体介绍一下工作开展情况。

王焕伯：2025年9月，我市被确定为全省“涉企不动产转移登记一件事”唯一试点城市，承担将涉企不动产转移登记与房产交易纳税申报及水、电、气、热过户共六类事项整合为“一件事”办理的试点任务。我局作为牵头部门，在市行政审批服务局大力支持下，主动对接税务、水、电、气、热等主管部门，共同会商推进路径和工作措施，制定具体实施方案，协同推进工作落地。通过深化系统整合、优化工作流程、加大信息共享和线上线下融合办理等举措，推动“多件事集成办、一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次办结”，取得了明显成效。

一是建立协同推进机制。会同市行政审批服务局、税务局、住建局、水务局、大数据局及水、电、气、热相关企业召开联席会，明确职责分工，加强信息共享与业务联动，确保“一件事”改革有序推进、有效落实。

二是优化窗口集成服务。线下，将税务、水、电、气、热企业窗口全部整合到不动产登记专区，设立“企业专窗”，统一受理不动产登记、纳税、水电气热过户等事项，实现一窗受理、并行办理。线上，依托山东政务服务网枣庄站点“高效办成一件事”专区，增设“涉企不动产登记一件事”网上受理窗口，线上窗口将于近期上线运行，实现线上线下融合办理。

三是实行协同联动过户。在完成不动产转移登记后，系统实时将登记信息推送至水、电、气、热服务单位，相关单位依据共享信息同步办理过户手续，实现从“多地多窗多次”向“一地一窗一次”转变，企业线下“只跑一窗、最多跑一次”，线上“一次不用跑”。

四是大幅压减时限材料。涉企不动产转移登记的办理时限缩短至30分钟以内，相关水电气热过户压缩至1个工作日内完成。通过信息共享，不再要求企业重复提交材料，申报材料由原来涉及6个部门的24份压减至9份，减少重复提交15份，切实减轻企业负担。

我市探索开展“涉企不动产转移登记”一件事，有效提升了政务服务效能，进一步优化了营商环境，更好地服务了企业发展。