临沂“十四五”期间贯通“三类服务”探索“康文旅”融合新路径

大众网记者 李梅 临沂报道

1月9日，临沂市人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍临沂市民政事业“十四五”期间发展成效情况并回答记者提问。

“十四五”期间，聚焦打造“孝善临沂”养老品牌，创新思路，积极作为，全市老龄和养老服务工作取得良好成效。临沂市成功争创全国居家和社区基本养老服务提升行动项目实施城市；成功承办全省深化养老服务改革工作会议暨省老龄工作委员会全体会议；3个县入选全国拓展探访关爱服务试点，5个县区入选全省县域养老服务体系创新示范县。

三类服务形态贯通协调。机构照护服务不断强化，推动养老机构护理型床位保持在80%以上，医养结合服务覆盖率达到100%。社区养老服务稳步推进，推广智慧社区居家养老服务经验，打造“线下运营+线上监管”于一体的新模式，建成以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的社区嵌入式养老机构14处。居家上门服务扎实开展，依托全国项目，开展居家养老上门服务1.2万人次，建设家庭养老床位6356张，争取资金和任务完成总量位居全国第1，2次获民政部养老服务司通报表扬；完成居家适老化改造2.8万户，数量位居全省第1。

养老服务消费提振起效。市民政局等11部门联合印发《临沂市促进养老服务消费八项措施》，系统施策提振养老服务消费。推进消费品以旧换新居家适老化改造项目，老年人购买可享受30%的价格补贴，实现销售金额253.56万元。实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，作为全国试点先行先试，争取首批上级资金5305万元。带动养老服务消费约5000万元，通过补贴激励，为1万余名老年人提供养老服务，激发了养老服务消费市场活力。

养老人才培养成效显著。在全省率先成立健康养老产教融合共同体，为46家机构、11家院校搭建合作交流平台。探索“院中校”人才培养新模式，着力解决“用人难、留人难”等问题。2025年10月，成功承办2025年山东省养老护理职业技能竞赛。十四五期间，1人获国赛二等奖，3人获省赛一等奖，7人获省赛二、三等奖。

养老产业发展协同推进。在全省率先以市政府名义印发养老产业高质量发展实施方案。联合文旅等10部门制定《临沂市“康文旅”融合发展方案》，打造重点项目9个、景区16处、特色路线11条，推动10家养老机构入驻北京“冬南夏北”旅居养老平台，进一步叫响“康养沂蒙”品牌。与广州、开封等市民政局签订旅居养老合作协议，共享20家旅居康养机构、11条旅居康养特色路线信息。

“四有”老龄工作格局加快形成。完成老龄工作机构改革，扩充调整17个市老龄委成员单位，加快构建“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”老龄工作格局。深入开展人口老龄化国情教育，持续组织开展“敬老月”等为老系列活动。8个社区入选2025-2026年全国示范性老年友好型社区创建名单；6个集体、11人分获全国“敬老文明号”、全国“敬老爱老助老模范人物”称号；蒙阴县入选全国老年友好型社会建设典型案例，郯城县获评全省“银龄行动”创新案例。