以创新联合体为支点 山东国资国企撬动科创生态新格局

“科技创新”已成为各级国企改革与发展的高频词。

山东近日召开的省属企业科技创新生态建设推进会明确提出，省属国资国企要勇当科技创新主力军。要精准引育急需紧缺人才；要加快推进科技创新与产业创新深度融合，加强核心技术攻关；要加快推进共融共生的一流创新生态建设，发挥重点产业链“链主”作用，带动全省中小企业向“专精特新”发展；要加快推进制度机制和政策体系构建，持续激发企业创新活力。

会上，由鲁商集团、山东黄金、华鲁集团等10户企业牵头的首批省属企业创新联合体成立，联合高校、科研院所的优势力量，以重点课题为牵引，加强核心技术攻关，打造协同创新体系。

科技创新权重从12.5%提高到33%

省国资委曾于2021年3月25日印发《山东省国资委关于进一步推动省属企业科技创新发展的若干意见》（下称《意见》）。自《意见》印发以来，考核激励机制持续优化，将科技创新在改革绩效考核中的权重从12.5%提高到33%。2021年以来省属企业研发经费投入与强度持续增长，2024年研发经费投入达到529亿元，投入强度达到2.11%，形成了稳定增长的投入机制。

“十四五”期间累计牵头或参与省级以上重大科技项目487项，其中国家级178项（含8项国家重大科技专项）。关键技术领跑全球，比如，在高端装备领域，潍柴研发全球首款本体热效率53.09%的商业化柴油机，第四次打破柴油机本体热效率世界纪录；新一代信息技术领域，浪潮集团分布式融合存储技术带动了国内存储产业向融合存储架构演进，山东能源联合发布全球首个商业用于能源行业的AI大模型——盘古矿山大模型。

产业驱动效能持续释放，链主引领作用凸显，有25户省属企业在全省19条重点产业链担任“链主”，比如，浪潮集团作为新一代信息技术链主，根据工信部最新公示结果，浪潮工业互联网平台在2025年度双跨平台动态评价工作中跃居全国第三，截至目前已连续7年入选国家跨行业跨领域工业互联网平台，获评工信部最高等级“A级”评价，稳居行业“第一阵营”。

科技创新仍存痛点难点问题

虽然自《意见》印发以来，省属企业科技创新成效显著，但不容忽视的是，当前省属企业在科技创新方面仍然存在一些痛点问题。

经济导报记者从省国资委近日披露的对上述《意见》实施后评估报告中了解到，企业重大颠覆性技术成果较少。部分省属企业仍聚焦于传统技术的迭代升级，在前沿新兴领域的突破性、原创性、颠覆性技术研发不足，具有自主知识产权的“卡脖子”技术解决方案不多，与打造原创技术策源地的目标存在差距，在颠覆性核心技术上的话语权有待提升。

另外，企业布局新兴产业占比还较低。部分省属企业在新一代信息技术、人工智能、新能源等战略性新兴产业布局相对不足，短期内难以成为支撑企业高质量发展的主导力量。

此外，科技创新生态协同还不够。省属企业科技创新生态的协同性、系统性仍需加强，创新要素配置较为分散，省属企业之间、权属单位之间的技术资源共享还不够密切，存在“单打独斗”的现象。省属企业与民营企业的协同研发还比较少，难以形成强大的协同创新合力，整体创新效能难以释放。

科技创新破题瓶颈行动对策

针对上述存在的问题，评估报告也对下一步省属国资国企在科技创新方面的具体行动提出了对策。

报告提出，要聚焦核心技术攻坚，部署建设原创技术策源地，完善考核指标体系，将重大研发成果和高价值专利纳入省属企业负责人任期经营业绩考核，鼓励企业长周期加大核心技术攻关。

强化战新企业培育，突出规划引领。指导企业制定“十五五”科技创新专项规划，明确新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料等重点领域发展方向和路径，推动资源要素向新兴产业集聚，持续推动“育新行动”，促进创新型企业聚链成群。鼓励有条件的省属企业发起设立创业投资基金，助力省属企业前瞻性布局人工智能、新能源、新材料等新兴产业赛道，培育新的增长引擎。

优化创新生态布局，强化科技创新服务保障，开发建设省属企业科技创新资源共享服务平台，推动创新要素向省属企业集聚，全面提升省属企业科技创新整体效能，组织科技成果集中发布，打通科技资源共享“壁垒”，加速构建高效协同的一流科技创新生态。

（大众新闻·经济导报记者 王伟）