“数”说政法话担当｜临沂篇 沂蒙精神焕新彩 临沂政法以实干筑牢平安法治根基

编者按：为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面展现山东政法系统深学笃行习近平法治思想的生动实践，集中反映十四五以来尤其是2025年度全省政法机关服务保障经济社会高质量发展的显著成效，特举办“‘数’说政法话担当（2025）”行进式融媒采访宣传活动。采访团由人民网山东频道、法治日报、山东法制报等媒体记者及山东政法融媒体中心特约编辑组成。

本期报道走进临沂这座浸润红色基因的城市，深入探寻当地将新时代沂蒙精神全面融入政法工作的具体实践，直观见证革命老区以高质量政法工作赋能现代化强市建设的坚实进程。看其如何统筹推进平安建设、法治建设与基层治理深度融合，以实打实的数据、接地气的举措，勾勒出法治护航发展大局、平安守护民生福祉的动人图景。

沂蒙精神焕新彩 

临沂政法以实干筑牢平安法治根基

临沂政法系统通过创新实践和务实举措，在筑牢平安防线、优化营商环境、提升基层治理效能等方面取得显著成效，为城市高质量发展注入强劲动力。2025年以来，全市排查化解矛盾纠纷20.7万件，其中93.6%在镇村两级就地化解；刑事立案同比下降21.86%；62%的矛盾纠纷通过非诉讼方式得以解决……一系列翔实数据，勾勒出平安临沂、法治临沂建设的显著成效，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

创新实践筑牢平安防线

“飙车炸街的噪声终于没了！”兰山区居民王先生的感慨，道出了许多市民的心声。2025年，临沂公安机关雷霆出击，严打“飙车炸街”违法犯罪，从生产销售、路面管控、教育矫正、宣传曝光等各个环节协同发力，累计查扣非法改装车辆2160辆，捣毁窝点32处，还静于民。

临沂市开展严厉打击“飙车炸街”违法犯罪专项行动。

这仅是临沂立体化、智能化社会治安防控体系的一个缩影。临沂市建立重大案件多警种联合上案机制，命案现案全部24小时内侦破。在打击电信网络诈骗方面，构建“技术反制+预警劝阻+精准打击”防控体系，电诈立案数、资金预警数、涉案“两卡”数同比分别下降10.42%、45.23%、17.66%，资金预警连续553天无预后被骗。同时扎实推进扫黑除恶常态化，深入开展“清风”“扫黄打非”等专项行动，社会治安环境持续净化。此外，公安、教育、司法携手，健全“公安初查、专业评估、分类处置、合力矫治”工作机制，推动未成年人违法犯罪发案数、涉案人数连续6个月环比下降，建成专门教育、矫治学校3所，为迷途少年点亮回归灯塔。

智慧赋能，是新时代平安建设的鲜明注脚。临沂在全省率先部署应用DeepSeek671B大模型，打造智慧经侦AI助手。市公安局研发的“守未”未成年人高风险预警模型，核查处置预警线索7000条次。情指中心实行“专职指挥长+最小作战单元”模式，侦查中心实现5大银行和4大运营商实体入驻，基础管控中心打造沂蒙“枫桥红”与“同心桥”两大信息化品牌，智慧警务正在持续推动警务效能全面提升。

法治护航优化营商环境

徐某某高价从板材企业赊购板材，然后低价出售套现，通过“高买低卖”方式骗取大量钱款后逃匿，案件涉及兰山、费县、平邑等地39家企业，涉案金额7400余万元，在临沂乃至全国的板材行业都造成了较大影响。

为挽回企业损失，兰山区人民检察院通过提前介入，引导公安及时查封了徐某某名下的房产、车辆，对明知徐某某高买低卖，依然大量收购其板材的两名下线企业，以涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪对其进行追诉，收缴违法所得1000万余元。

2025年，临沂法院系统把清收拖欠企业账款列为“院长攻坚”项目，成立专班，建立府院联合督办机制，会同发改、工信部门对15个机关事业单位负责人进行集体约谈，通过府院联动机制推动清欠工作，列入省法院台账的44件清欠案件已核销41件，执行到位2354万元，进度居全省前列。

法治是最好的营商环境。临沂政法系统坚定扛牢服务大局保障发展政治责任，将优化法治化营商环境作为重中之重，创新举措接续不断。临沂市司法局出台《企业分级分类监管办法》，将1.15万家“四上企业”按风险程度划分为A、B、C、D四个等级，实施差异化监管，既让合规企业感受到政策温度，释放发展活力，也倒逼企业强化主体责任，持续提升依法依规经营水平，实现监管效能与营商环境的双提升。改革后，累计减少入企检查2.7万余次，入企联合检查率达63.56%。

临沂市莒南县开展企业分级分类监管政策及实务操作培训会。

“这种有温度的执法，让我们更愿意主动守法。”当地某食品企业负责人表示。全市政法系统办理“免罚”“轻罚”案件1043件，减免罚款3683万元。检察机关建立涉企案件审慎处置机制，依法不捕不诉518人；公安机关研发“明镜·法智”执法监管系统，实时监测推送执法问题预警11万余次。

随着临沂商城国际化水平不断提升和“百团千企 商城出海”战略深入实施，临沂法院打造非公有制经济司法保护基地，运行一年来接待省内外企业520家3700余人次，为法国、塞尔维亚等11国26家外商提供跨境商事纠纷调解服务。编制的《临沂商城跨境贸易司法保护指南》惠及中小微企业超5万家，法治正成为临沂商城国际化发展的“压舱石”。

深耕基层提升治理效能

“王姨，多亏您开解，以后我一定好好待我媳妇，多体谅她的不容易！”在临沂市兰山区义堂镇前城子村的“大妈调解室”里，村民小李握着调解员王姨的手，语气诚恳真诚。因为生活琐事，小李和妻子冷战一周，两人谁也不肯先低头。调解员王姨听说后，请来二人，在一番“聊家常”式的劝导后，小两口的心结打开了，两人重归于好。

像这样的家庭矛盾、邻里纠纷，在农村并不少见。如果只讲规则和法律，有时候反而“解不开疙瘩”。前城子村摸索出一个好办法——请来村里热心肠、懂人情、说话在理、德高望重的村民们，组成“五老协会”“大妈调解室”，专门化解那些“不好对外人说”的家务事、邻里账。这支调解队伍已成功化解了41起纠纷，既有夫妻矛盾，也有婆媳问题，还有宅基地、杂物堆放等邻里小事，化解率和群众满意率都达到100%。

基层治理是国家治理的基石。临沂市创新推进党建引领网格化、热线首发信息化、综治中心规范化“两化一中心”贯通机制建设，将全市划分为16688个基础网格，实现专职网格员“一格一人”。2025年以来，全市网格员共发现上报各类事项60.1万件，成为平安建设的“前哨探头”。

市、县、乡三级综治中心实现规范化运行，市县两级共进驻部门单位304个、行业性专业性调解组织44个，并构建村、镇、县“三级责任闭环”矛盾纠纷化解体系：村级层面，网格员“随排随调”；镇级层面，综治中心统筹法庭、派出所、司法所等力量联合调解；县级层面，综治中心“一站式”调处化解。去年通过非诉讼手段解决的矛盾纠纷占到62%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

此外，临沂市打通综治中心、网格化和“12345·临沂首发”三大信息系统，打破数据壁垒，实现信息共享和风险预警。去年已下发重要情况预警函、督办单352期，依托“两化一中心”联动机制化解重点矛盾纠纷5738件。

蒙阴县人民法院蜜桃法庭的法官在巡回办案。

八月蜜桃丰收季，蒙阴县旧寨乡的桃园里，两位果农因边界纠纷眼看桃子就要烂在地里。“蜜桃法庭”的法官将国徽挂在桃树上，现场勘验、现场调解，两小时化解纠纷，保住了果农一年的收成。这种接地气的解纷方式在全市推广，兰陵“菜篮法宝”流动法庭走进山东首届菜博会，沂水“劳企直通车”联系重点企业让司法服务延伸到田间地头。 

从智慧警务的科技尖峰，到“大妈调解”的乡土智慧；从护航企业出海的法治基地，到悬挂于果树枝头的庄严国徽——临沂政法系统正用一个个鲜活的实践，诠释着新时代“沂蒙精神”的法治内涵。

“以更强决心扛牢政治责任、以更大力度深化法治建设、以更优服务赋能社会治理、以更严作风打造过硬队伍。”临沂市委常委、政法委书记王世波的话语铿锵有力。在这片奉献与实干的热土上，法治已深深融入城市血脉，化为百姓心中实实在在的安宁、公平与温暖，为革命老区的高质量发展注入澎湃而持久的法治动能，书写着基层治理现代化的崭新篇章。

（“数”说政法话担当融媒采访团成员 李波）