2025：品质滨州建设中“民生品质更实”的民政答卷

　　滨州日报/滨州网讯 2025年，滨州民政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建统领，坚持“民政为民、民政爱民”理念，锚定“为全国全省民政事业高质量发展贡献更多滨州经验、为加快品质滨州建设贡献更多民政力量”目标定位，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，以对标一批先进单位、推进一批试点任务、形成一批改革成果、形成一批典型案例、培育一批示范站点、制定一批行业标准、撰写一批理论文章、承办一批现场会议、推出一批宣传成果、办成一批民生实事“十个一批”为抓手，兜底线、保稳定、惠民生、促发展，交出了一份有力度、有厚度、有温度的民政答卷。

　　山东养老服务消费提振年暨“鲁焕春欣”康养文旅消费季在滨州启动。

　　2025年4月2日，山东养老服务消费提振年暨“鲁焕春欣”康养文旅消费季在滨州启动。副省长王桂英宣布活动启动，市委书记宋永祥致辞。启动仪式上，山东省民政厅等8个单位（企业）发布相关政策；活动现场设置养老照护服务、文旅康养、适老化改造等9大展区121个展位，全省近100家企业参加布展，通过政府搭台、企业参与、市场运作，全面推动养老消费扩容升级，为全省康养产业交流合作搭建了高效平台。

　　“慈善·心安的力量”——滨州慈善这五年工作汇报会温暖一座城。

　　2025年10月23日，“慈善·心安的力量”——滨州慈善这五年工作汇报会举行，市委书记宋永祥、市慈善总会会长张波分别讲话。汇报会通过“生命之锚·微光守护”“岁月之暖·春风化雨”“慈心之桥·薪火摆渡”“梦想之翼·破茧而生”四大篇章，生动展示了近五年来滨州慈善事业发展历程。滨州市慈善总会五年累计募集捐赠款物1.39亿元，开展了助困、助老、助童、助学、助残、助医等6大类30余个项目，惠及困难群众达40余万人次。大会对近五年来为我市慈善事业作出突出贡献的单位和个人进行了表扬，凝聚起全社会向善向美的强大合力。

　　滨州银发经济模式亮相第六届跨国公司领导人青岛峰会。

　　2025年6月20日，市委副书记、市长李春田在第六届跨国公司领导人青岛峰会银发经济论坛上作滨州城市推介，向与会嘉宾全面展示滨州银发经济发展成果与独特优势。我市聚焦银发经济高质量发展目标定位，出台32项扶持政策和30项养老服务政策清单，培育14家本地养老企业连锁化品牌，全市金融机构为清单内养老主体发放贷款4.9亿元,康养产业营业收入突破10亿元，银发经济规模约180亿元。我市银发经济模式获《全国老龄工作简报》刊发推广；我市承接的全国增强金融服务供给落实一揽子养老产业货币财政政策试点工作顺利结项。

　　我市4个集体荣获全国“敬老文明号”，7人荣获全国“敬老爱老助老模范人物”。

　　2025年10月29日，全国老龄委印发《关于表彰全国“敬老文明号”和全国“敬老爱老助老模范人物”的决定》，滨州市民政局等4个集体荣获全国“敬老文明号”，毛元强等7人荣获全国“敬老爱老助老模范人物”。近年来，我市充分发挥老龄办统筹协调作用，创新构建“3+3+3”老龄工作体系，推进实施孝亲敬老文化传承和创新工程，开展“孝亲敬老 情暖滨州”敬老月活动50余项，组建“银龄有为”志愿服务队100余支，创新“小老助老老”互助服务模式，一系列务实举措让敬老爱老助老在滨州蔚然成风，经验做法获评全国老年友好型社会建设典型案例。

　　我市在全国民政政策理论研究成果、全省民政政策理论研究成果和创新案例评选中获奖数量均居全省第一，历史首次！

　　2025年11月26日，民政部通报2025年民政政策理论研究成果名单，我市《中国式现代化进程中民政工作促进经济高质量发展的多维机制研究》《县域老年群体养老需求现状与服务供给能力提升路径研究》两篇论文入选全国民政政策理论研究成果百佳，居全省首位。2025年12月31日，省民政厅通报2025年度全省民政政策理论研究成果和民政工作创新案例评选获奖情况，我市17篇政策理论研究文章、5篇创新案例在全省评选获奖，获奖数量再获全省双第一。充分彰显了我市在民政政策理论研究方面的扎实功底与创新能力，为推动民政工作高质量发展提供了有力理论支撑。

　　助推滨州2024年、2025年连续两年上榜“国家康养示范城市”，我市再添国家级城市品牌。

　　我市2024年、2025年连续两年上榜“国家康养示范城市”，分别列全国第29位、第30位，既是滨州城市形象与综合实力的显著提升，更为“品质滨州”建设注入强劲动力。国家康养城市评选着重依托生态环境、医疗环境、产业融合、民生幸福、康养政策等5个一级指标，16个二级指标及32个三级指标，对全国地级以上城市进行多维度综合评价。近年来，我市立足国家康养示范城市建设，积极应对人口老龄化，印发《滨州市养老服务高质量发展三年行动计划(2024-2026年)》《关于深化养老服务改革发展的若干措施》等10余项政策文件，建立起居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力推进康养事业和康养产业互促共进、融合发展,形成了“孝和之滨·安养之州”养老服务品牌。

　　我市制定的救助管理标准和儿童福利相关标准填补行业空白。

　　2025年7月29日，我市起草制定的《救助管理区域性中心运行》标准正式发布实施，是全国首个救助管理区域性中心行业标准，系统构建了覆盖7个服务环节、4级服务网络、3个考核维度的一体化运行框架，有效破解市县救助资源不均衡难题，为全国救助管理工作创新转型提供标准化“滨州方案”。

　　2025年12月15日，我市编制的《儿童福利机构安置服务规范》《儿童福利机构健康服务规范》获批发布，正式成为省级行业标准。《无棣县未成年人保护综合服务标准》获批成为省级试点。三项标准聚焦“开门办院”和未成年人救助保护机构管理服务规范化等问题进行实践、创新和总结，精准覆盖全市5.5万名特殊儿童群体的保障需求，有效填补国内在儿童福利领域行业标准空白。

　　我市“甜蜜经济”经验模式获全国推广。

　　2025年8月2日，无棣县联合民政职业大学、山东社会科学院共同举办甜蜜经济助力经济社会高质量发展座谈推进会，总结推广我市“甜蜜经济”的经验模式。近年来，我市将婚俗改革作为服务经济发展、提升人民生活品质的重要抓手，以婚俗改革撬动服务升级，以文化浸润激活消费场景，以产业融合释放乘数效应，探索出一条以婚姻登记“小切口”助推“甜蜜经济”高质量发展的甜蜜路径。截至目前，累计吸引超3000万元社会资本注入“甜蜜经济”领域，相关经验做法获省领导批示肯定。

　　我市“婚俗+福彩”融合发展路径获全国全省推广。

　　2025年5月20日，山东省“福彩有囍 幸福有你”福彩公益暨文明婚俗宣传活动在邹平举办，推广我市“婚俗+福彩”融合发展工作经验。作为山东省首个“福彩+婚俗”改革试点，我市持续加强福彩和婚姻业务关联性研究,突出“阵地融合、要素融合、文化融合、创业融合、活动融合、宣传融合”等六项工作融合，打造“为爱造福·用心添彩”“福彩+婚俗”品牌，蹚出了一条互融共进的发展新路径。经验做法荣获全国福彩渠道建设优秀创新案例；民政部《民政政研专报》刊发推广，在全国全省范围形成良好示范效应。

　　我市圆满完成全国服务类社会救助试点，“物质+服务”综合救助模式获全国全省推广。

　　2025年8月，滨州市圆满完成全国服务类社会救助试点任务，有效推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。试点期间，累计摸排低收入人口9.68万人，服务群众8.7万人次，精准满足困难群众多元化救助需求。8月21日，我市承办全省社会救助工作培训班，向全省推广服务类社会救助模式及邹平市临时救助“一次审批、分阶段救助”等创新经验。相关做法获民政部《民政工作情况交流》、省委改革办《山东改革专报》刊发推广，并被《人民日报》《光明日报》等中央媒体宣传报道5次。

　　国家县域养老服务体系创新试点进展顺利。

　　惠民县作为山东省3个入选县之一，扎实推进全国县域养老服务体系创新试点工作。2025年1月9日，国家县域养老服务体系创新试点山东省启动仪式在惠民县举行。试点期间，惠民县构建起以县级社会福利中心为中枢、6处区域养老服务中心为支撑、百余处村级互助设施为基础的县乡村三级养老服务网络。改革养老机构运营管理体制，率先打破“镇办镇管”传统模式，全域推行“公建民营、镇院县管”新机制，由县级养老服务指导中心统一管理人、财、物、医等核心资源，显著提升了公办机构运营效能与兜底保障能力。该试点项目中期评估获全国第二名，累计获得国家奖励资金1266万元。经验做法获《光明日报》、中央电视台等国家级媒体宣传报道，打造了具有示范意义的县域养老服务体系建设的改革样本。

　　我市养老老龄三项工作获评国家级创新案例。

　　2025年7月2日，《滨州市以严实作风集中解决养老服务领域短板弱项》获评全国民政领域贯彻中央八项规定精神学习教育十个正面宣传案例。我市通过建立“动员部署、问题排查、整改落实、长效巩固”全链条工作机制，推动问题整改率达99.42%，有效破解专项资金拨付、机构安全监管等问题。

　　2025年9月23日，《滨州市“3+3+3”工作体系 开创老龄事业发展新局面》获评全国老年友好型社会建设典型案例。我市推行“党委领导+政府统筹+多方协同”老龄工作机制，创新推出“适老化改造补贴+金融专项支持+免押金入住”政策组合拳，惠及全市106万老年人。

　　2025年11月18日，《滨州市“金融活水”浇灌养老沃土 跨界协同开辟银发经济发展新路径》获评国家发改委银发经济典型案例。我市探索建立“金融+民政”高效联动机制，搭建供需对接平台、推行清单化管理、设立5亿元专项额度，有效打破部门壁垒，形成政策合力，推动金融资源精准高效配置。

　　我市未成年人权益保护经验做法在全国推广。

　　2025年4月17日，我市在全国“流动儿童关爱保护”政策理论研究与宣传工作座谈会作题为《构建三个机制 纵深精准施策 打造流动儿童监测摸排和关爱保护滨州路径》典型发言；10月，无棣县在全国儿童主任示范培训班分享《儿童主任与多部门基层村（居）工作者的融合发展》实践经验。全市12个困境儿童“心安驿站”全部投用，支持17个专业机构参与儿童权益保护工作，“未来计划”关爱服务团队获评全省“在青春建功高质量发展工作中表现突出的青年集体”荣誉称号，副省长王桂英来滨调研未成年人保护工作并给予肯定。

　　我市地名文化微纪录片在北京国际电影节获奖。

　　2025年4月25日，惠民县拍摄的微纪录片《黄河岸边是我家》荣获第十五届北京国际电影节·短视频单元二等奖，充分展现我市地名文化底蕴。我市以“乡村著名行动”为主线，深化“地名+”创新实践，着力打造有深度的地名文化、有温度的地名服务，命名乡村地名1.5万条，承办山东省乡村地名文化传承保护座谈会，推动地名工作与文化传承、社会发展深度融合，让地名成为承载乡愁记忆、传播地域文化的重要载体。

责任编辑：张旭