日照东港：“秦楼·家”强基提优行动绘就新“枫”景

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 刘斌

近年来，山东省日照市东港区秦楼街道以党建引领为核心，创新启动“秦楼·家”强基提优行动，将新时代“枫桥经验”深度融入辖区治理实践，通过健全社会治安防控体系、整合多方治理力量、创新工作机制，为33万常住人口筑牢平安防线，描绘出一幅共建共治共享的治理新画卷。

2025年7月，秦楼街道某小区的保安在巡逻时发现一可疑人员在行走时东张西望，并且在停车区域无人时拉动车门。该保安一边观察一边联系了小区中控室和辖区派出所。民警迅速启动多层次治安防控预案。线上指挥、线下出警，保安同步封堵，二十分钟内便成功处置了这起拉拽车门盗窃案件，保护了辖区居民的财产安全。

面对辖区人员结构复杂多元、城市更新项目集中、矛盾诉求形式多样的治理难点，秦楼街道以“小事不出网格、大事不出街道”为目标，从2025年4月起创新推进“秦楼·城市守护平安哨”治安联防体系建设。选取山东路社区等作为试点，构建以社区党群服务中心为指挥中枢，整合社区民警、警务助理、民兵等8支专业力量，同时广泛吸纳新就业群体、志愿者等“N”种社会力量的“1+8+N”多层次防控体系。再通过车巡、步巡、定点值守与全时巡查相结合的方式，实现主次干道、背街小巷、商圈校园、居民楼宇等区域防控全覆盖，推动人防、物防、技防深度融合。

记者了解到，秦楼街道系统整合社区民警、警务助理、城管、物业保安、楼长等专业力量1622人，组建核心治理队伍。同时吸纳新就业群体、志愿者等社会力量1320人作为补充，形成“专业为主、社会参与”的平安建设生力军。

2025年9月，警务助理在日常巡查中发现居民楼冒烟，立即联动物业、消防，快速处置了一起因居民疏忽导致的火灾隐患，避免了事故损失。

近年来，秦楼街道聚焦社区安全底线难题，加强源头预防和应急能力建设，组建了“专业+志愿”应急救援队伍。坚持关口前移，通过巡逻网格化、预警信息化、管控清单化，推动治理从“事后处置”向“事前预防”转变。针对基层矛盾纠纷化解，秦楼街道专门组建“红枫秦调”调解队伍，整合司法、民政等资源，采用“情理+法理”方式，将大量矛盾纠纷化解在萌芽。

从矛盾纠纷的多元化解到安全隐患的精准防控，从专业力量的协同作战到全民参与的共治共享，如今的秦楼街道，治理体系更加健全，治理能力显著提升，辖区刑事案件发生率持续下降，群众满意度不断提高。