从“老有所养”到“老有颐养” 淄博经开区托举“银龄幸福”

鲁中网记者 孙蕊 通讯员 陈晓艳

银发浪潮奔涌而至，淄博经开区主动担当，全力促进养老服务从 “老有所养”向“老有颐养”提质升级。文娱生活丰富多彩、照料中心安静舒适、医疗照护上门服务、志愿服务发挥余热……各类型、多层次、全覆盖的养老服务为老人们织密晚年生活网。

一步步扎实的举措与实践，将“老有颐养”的民生愿景，在淄博经开区变为可感可及的美好现实。

服务用心：精准化关怀破解照护难题

独居、空巢老人照护难题，是老旧小区治理中的重点与难点。淄博经开区各社区主动探索，推出一系列精准化、人性化的“免打扰”照护举措。

“姨，今天在家没？身体咋样啊？”傅家镇鑫盛嘉园物业工作人员马玲在日常巡逻时，发现小区内一户独居老人家门口的“笑脸牌”仍为昨日颜色，当即拨通电话询问老人近况。在确认老人已前往外地女儿家小住后，她悬着的心才落了地。“前期调研中我们发现，独居老人居家安全是民生关切重点，便创新推出‘笑脸牌’举措。”社区工作人员房舒介绍，老人每日只需简单翻牌，工作人员无需上门打扰，就能实时掌握其健康状况，让暖心守护“不打烊”。

除了“笑脸牌”这样的精细化关怀，分类分级管理机制也在淄博经开区落地生根。沣水镇矿山社区针对65岁以上老年人，创新推出“红黄绿”三色分类分级管理模式，以不同颜色标注老人的风险等级，确保照护服务精准对接需求。

在此基础上，淄博经开区还通过项目化运作强化特殊困难老年人关爱工作。辖区全面推进“齐享银龄”特殊困难老年人探访关爱服务项目，明确社区、社会组织、志愿者等多方主体的职责分工，依据老人身体状况、生活需求实行“分类探访”机制。通过定期上门提供生活照料、精神慰藉等针对性服务，将关爱精准送达每一位特殊困难老人身边，切实保障老人安享幸福晚年。

老人舒心：多元化供给绘就多彩生活

当物质需求基本满足，空巢老人、老年孤独等问题敲响警钟。今年，淄博经开区多个社区不断创新养老服务模式，让“银发一族”在社区内实现老有所乐、老有所学、老有所为。

寒风萧瑟，傅家镇盛世康城社区老年大学内暖意融融、人声鼎沸。瑜伽、舞蹈、合唱、形体走秀、手工编织、健康教育讲座等6项丰富多样的课程吸引了百余名老人参与到课程中来。“把老年大学开到家门口，精准对接了社区老年人的精神文化需求，也帮助大家拓宽了社交圈，让晚年生活更有幸福感。”社区党总支书记、居委会主任郭强介绍。

书画室内墨香袅袅，声乐教室传出悠扬歌声，老人们正三三两两走向南定镇西山社区的“银发课堂”。课堂上的老师正是社区工作者挖掘的“隐藏老人”：75岁的退休教师秦玉兰书画功底深厚，62岁的杨文秀组织协调能力出众……西山社区党委书记、居委会主任贾宇同说：“前期我们的活动都是年轻志愿者，活动效果总是不尽如人意。后来我们发觉到，社区里的‘银发族’本身就是宝贵的资源。社区里的‘小老’们有精力、有经验，更懂同龄人的需求，他们的互助反而更贴心、更持久。”

从“包办服务”到“搭建平台”，淄博经开区社区服务角色的转变，让养老服务焕发新活力。淄博经开区积极搭建平台，建立“学员—社区”信息沟通机制，将有热情、有能力的学员组织起来，正式成立“银龄乐学”志愿服务队。一条由“老年课堂”牵起的纽带，巧妙地将学员们从课堂引向街巷，学员们不再满足于仅是富足精神生活的唱唱跳跳，而是主动为社区工作出谋划策，实现从“被服务者”到“服务者”的转变。项目开展以来，仅在南定镇南宿舍社区，银发志愿者们就成功调解社区纠纷30余起，参与环境整治130余次，组织邻里互助活动10余场。

举措安心：全方位保障筑牢养老根基

社会保障是托举晚年生活的“压舱石”。淄博经开区扎实落实养老兜底保障政策，从适老化需求、医疗保障等多维度发力，构建全方位养老服务保障体系，让银发群体的晚年生活更有保障。

在兜底保障方面，真金白银的投入筑牢民生底线。数据显示，辖区已发放高龄津贴298.61万元，为困难老年群体撑起基本生活“保护伞”。认定10家普惠性养老机构，新增400余张普惠性养老床位；为约500位中度及以上失能老人发放养老服务电子消费券，预计补贴资金达120余万元；开展2期养老护理员培训，累计惠及130人次，全方位提升养老服务专业能力。

适老化服务的精准供给，让养老关怀更贴近生活。沣水镇北沣村依托活动中心场地开设适老化辅具租赁服务，覆盖辖区老年人、残疾人。多数辅具单次租赁周期不超过3个月且支持续租，既有效降低了家庭经济负担，又能精准匹配不同人群的个性化适配需求。

医疗保障的持续延伸，为老人健康保驾护航。“我们由镇村共同出资，为全镇各村75岁以上老人统一购买‘齐惠保’，为老人们的健康晚年再添一重保障。”沣水镇党委副书记陈琛介绍。这项自2024年起实施的暖心政策，不仅减轻了老年群体的医疗经济负担，更构建起“基本医保+商业保险”的双重保障网。截至目前，该政策已累计投入资金35万余元，覆盖超2000名高龄老人。

专业医养结合项目的推进，更让“老有颐养”有了坚实支撑。2025年，全区60岁及以上老年人医养结合服务率达到77.09%，60岁及以上部分失能、失能、失智人员进行健康评估与健康服务率达到96.21%。淄博经开区康养中心稳定运行、居家养老+长护险“家护”服务提质、试点日间“托老”服务……全方位夯实医养结合服务根基，为老年人健康晚年筑牢保障防线。

从创新服务方式搭建互助平台，到丰富文娱供给实现老有所乐，再到强化保障托底筑牢养老根基，淄博经开区以多元举措精准破解养老照护难题。这种兼具“不打扰”人文温度与“全覆盖”保障力度的养老服务模式，不仅精准对接了老年人的生活所需与精神诉求，更让优质养老服务真正融入银发群体的日常生活，为新时代养老服务发展勾勒出温暖底色。