风口财评｜双重赋能“吹哨人”，为市场筑牢监管防线

近日,证监会、财政部联合发布《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》(以下简称《规定》),以“经济激励加码+制度保护强化”为核心,从奖励标准、程序流程、权益保障三大维度对资本市场“吹哨人”制度进行系统性升级,不仅为激活民间监管力量注入强劲制度动能,更标志着我国资本市场监管正实现从“事后处罚”向“事前预防”的深刻转型,为资本市场高质量发展筑牢监督防线。

作为此次升级的核心亮点,《规定》大幅提高奖励力度,精准提升“吹哨”激励效能。在奖励比例上,通过阶梯式、差异化的奖励机制,既覆盖一般违法线索举报场景,也重点激励内部人员主动揭露深层违法黑幕,有效提升线索举报的积极性与精准度。

权益保障的全面完善,则为“吹哨人”解除后顾之忧。《规定》明确建立“吹哨人”身份信息匿名管理制度,严格规范身份信息使用流程——即便因核实线索、发放奖励需调取身份信息,也必须履行严格的登记审批程序,从制度层面阻断身份信息泄露风险。这一设计精准破解了以往“吹哨人”担心举报后遭打击报复的顾虑,为敢于发声、勇于监督的知情者撑起“防护盾”,让“吹哨人”能够放心举报、安心作证。

可以看出,此次《规定》的核心要义在于通过“经济激励”与“制度保护”的双重赋能,构建起更为广泛和高效的资本市场违法行为“全民监督网”,这是资本市场健康发展的应有之义和重要抓手。

在监管资源有限与违法违规行为日趋隐蔽复杂的现实博弈中,“吹哨人”凭借知情者的独特优势,成为刺破市场黑幕的关键力量,尤其是内部“吹哨人”自内而外的风险报告,更是破解监管盲区的破局利器。相较于传统投诉举报,“吹哨”具备更强的及时性、针对性和准确性,能够推动违法违规行为早发现、早查处,大幅提升监管执法效率,切实守护投资者特别是中小投资者的切身利益。

资本市场的健康发展离不开全民监督,唯有让监督无处不在、处罚精准有力,才能筑牢市场诚信基石。随着《规定》的落地实施,“吹哨人”将成为资本市场监管的“千里眼”“顺风耳”,与监管部门形成监管合力,共同推动资本市场朝着更规范、更透明、更健康的方向迈进。

（大众新闻·风口财经评论员 王贝贝）