实干笃行显担当凝心聚力促发展 ——山东海事局交出2025年优化营商环境亮眼答卷

大众新闻·海报新闻陈博 2026-01-13 09:12:25

“海事服务真是既规范又热心，为我们解难题！”2025年9月16日，顺利领取“拓海XX”轮船舶注销登记证书的白先生不禁由衷地向威海海事局政务中心表示感谢。

威海海事局为白先生办理“拓海XX”船舶所有权注销登记时，发现存在现有申请主体与原船舶登记所有人不一致、公司注销时未对剩余资产归属进行明确等一系列难题。政务中心立马协助其梳理公司从成立到注销的全流程信息，结合该船实际情况集中研讨，量身定制政务办理指南和材料清单，针对企业原始股东分散的状况，政务中心人员先后陪同前往行政审批服务局查询档案，并为身体不便的企业股东提供上门服务，赢得高度认可。

2025年10月11日10时18分，“东方航天港”轮搭载的全球最大固体运载火箭在山东海阳连理岛附近海域将3颗卫星成功送入太空。

海事部门及时了解发射计划与需求，建立企业海事业务办理高效通道，制定海上火箭发射通航安全保障方案和扫海警戒方案，提前发布火箭海上发射航行警告和发射作业船组出港计划，统筹火箭发射和海上生产，优先保障火箭发射船出运畅通，为火箭成功发射创造安全的海上通航环境。

“工作以来，我上了17条船，走遍了大江南北，只有你们的服务让我有了回家的感觉。”2025年11月25日，船员徐先生来到青岛海事局办理换证业务，因不熟悉电脑操作和业务办理面露难色。青岛海事局政务中心工作人员第一时间关注到异常，主动上前了解情况，带领志愿者提供全程帮办导办服务，细致解答徐先生关切、耐心宣讲法规要求、指导填写申请表格，帮助徐先生顺利完成业务申请，让其转忧为喜。

青岛海事局政务中心船员驿站聚焦船员政务办理需求，安排专人负责船员咨询和业务帮办，提供政策法规宣传、业务咨询、政务服务指南查询及证书打印等一站式服务，无缝衔接现有“全省通办”“帮办代办”“绿色通道”等便民举措，让船员办事少跑腿、少费心，持续提升政务服务便捷度。

这些都是山东海事局主动融入区域经济社会发展大局、打造一流营商环境的缩影。

近年来，山东海事局立足专业优势和区域经济特点，在海上通航安全保障、物流降本提质增效、打造公平法治环境、激发船员市场活力、服务航运业高质量发展和政务服务“简政便民”等方面找准发力点，不断推进与地方政府的联动、联合，找到海事监管服务与各地经济基础、政策优势、产业特色更多的结合点，融入地方经济发展大局中，并逐渐从提供服务向引领发展转型。

高位推动形成“海事模式”

开启优化营商环境新局面

山东海事局党组高度重视海事服务优化营商环境工作，今年以来，一系列制度政策和创新成果陆续推出，先后印发《山东海事局服务中国（山东）自由贸易试验区建设工作方案》《山东海事局服务海洋经济高质量发展工作方案》等文件，不断推进与交通强国、海洋强国、自贸试验区战略定位相适应的山东海事监管与服务制度创新。

2025年共有4项制度创新成果通过山东自贸试验区在全省推广（近3年共7项），其中1项制度创新成果被推荐到交通运输部和商务部；另有5项创新措施入选省发展改革委或口岸办的优化营商环境创新实践案例，为山东省持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境不断贡献海事力量。

守正创新汇聚“海事智慧”

打造海事制度型开放新高地

深化落实“零跑腿”“马上办好”“一件事”多证联办、“告知承诺”“无证明海事”等便企利民举措，超过60%的政务事项办理模式再次优化，超过53%的政务事项办结时限再次压缩。实现海船跨省转籍“不停航办证”，为30余艘船舶提供“不停航办证”+“高效办成一件事”。

开创性开展15条中远海航路规划，进一步优化完善“1+2+64”航路规划，保障船舶通航安全高效。实施一体化交通组织新模式，船舶平均候泊时间缩短40%以上，单航次燃油消耗降低约8%-15%，保障集装箱班轮“准点降本”。

在青岛至日照建设智能船舶试验示范航线，推动山东沿海智能航运示范航线创建，积极参与国际国内智能航运标准制定。发布《山东海事局水上船舶新型燃料加注作业安全与防污染监督管理办法》，推动海运绿色低碳转型。

稳步推进“海事调解+海事仲裁”试点工作，推动青岛、日照、威海建立海事多元解纷中心，海事调解内容纳入《山东省行政调解办法》配套事项清单并正式对外公布。推动海事与金融监管部门战略合作，引导保险机构根据航运企业安全管理状况实行差异化定价。探索中几海外项目船员“定点定制”发证，有效解决企业用人需求，护航国家战略物资运输。