2026这样干｜平度市2026年预期目标：地区生产总值增长5%以上，新签约投资过亿元项目超140个

1月13日在平度市第十九届人民代表大会第五次会议上，平度市市长张宏业代表平度市人民政府作政府工作报告。

政府工作报告指出，“十五五”时期平度市经济社会发展的主要目标是：高质量发展迈上新台阶，科技创新水平实现新突破，乡村全面振兴开创新局面，改革开放效能获得新提升，社会文明程度焕发新气象，人民群众生活绘就新图景，美丽平度建设彰显新风貌，安全发展能力得到新加强。

到2030年，以产业跃升突破筑牢实体经济发展根基，支撑带动地区生产总值跨越3个百亿级台阶；粮食综合生产能力稳定在150万吨以上。“十五五”期间，新增城乡就业7万人以上、义务教育段学位4000个以上，每千人拥有病床数达到6.5张，养老机构护理型床位占比达到80%。

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是本届政府履职的收官之年。今年平度市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%，规模以上工业增加值增长6%，居民人均可支配收入与经济同步增长，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

抓好总投资124亿元的29个项目实施

竣工投产迈世嘉高端子午胎、征和高端装备关键零部件产业园等旗舰型项目，提速推进龙立高效浮选药剂等骨干型项目，新招引落地项目50个以上，推动智能制造、智能家居、高端化工、食品饮料、现代农业5个优势产业头部带动、强链聚合。推深产业大脑、数字化供应链平台建设，提质升级美妆编艺时尚特色产业发展。

深化慈航机场与青岛地铁集团合作，加快易储能源、西北部新型储能项目推进，创优二手车流通大数据平台，新招引落地项目30个以上，推动低空经济、新能源新材料、文旅康养、新型消费4个新兴产业高端引领、做大规模。

临空经济区加快融入国家战略，抓好总投资124亿元的29个项目实施，打造一流临空经济发展新高地。经济开发区抓好总投资116亿元的30个项目推进，创建全省一流开发区。新河化工基地抓好总投资111亿元的30个项目建设，争创国家绿色工业园区。同和高新区抓好总投资83亿元的33个项目推进，建设产城融合发展先行示范区。

全年签约落地重点产业项目150个以上

深化“场景牵引+生态聚合”，大力开展产业招商、乡情招商、资本招商，探索实施代理招商、委托招商、机构招商，全年签约落地重点产业项目150个以上，其中亿元以上超140个、5亿元以上超30个。坚持投资于物和投资于人紧密结合，加强“两重”“两新”“两业融合”项目谋划争取，加快142个省青平重点项目推进，统筹实施111个重点基础设施项目。

开展“乐购平度”系列促消费活动20场次，全年新增限上批零住餐企业64家以上。丰富A级景区业态，擦亮大泽山葡萄节等节庆品牌，引进4项省级以上高端赛事，激发“文、旅、体、商”融合发展新活力。

压茬推进荣潍高速改扩建，实施省道219大中修，着力构建区域交通枢纽。放大3个国家级外贸转型升级基地优势，组织企业境内外参展100场次以上，孵化培育跨境电商5家，新增外贸实绩企业50家。

严格规范公正文明执法，迭代升级“轻微免罚”“一般轻罚”事项清单。拓展“一件事”应用场景15个以上，推深租赁土地办理项目审批改革，打造政务“云大厅”，提质“平易办”服务水平。做实“链长制”“专员制”，举办跨区域产销、供需对接活动3场以上，推动更多惠企服务直达快享。

深入实施金融服务实体经济“春雨行动”，助企融资150亿元以上。大力推行“亩产效益”评价改革，年内供应土地2000亩以上，盘活批而未供、闲置低效土地1800亩以上。

滚动实施120个工业技改项目，推动专精特新、创新型中小企业分别增至240家、360家以上。建成投用恒星科学城二期，启用技师学院新校区，新建产教融合实训基地7个，引进各类人才6500人，培育高技能人才1000人以上。

更新储备农机设备4500台（套）

压实“田长”管护责任，严守耕地保护红线，夯实粮食安全根基，提升多元化食物供给能力。高水平建成国家现代农业产业园，争创省农业高新技术产业开发区。加快推进花生国家区域性良种繁育基地，做优做强种业“芯片”。完善农业服务体系，更新储备农机设备4500台（套）。

高标打造“幸福蓼兰”衔接推进区、“编艺侨乡”乡村振兴片区，新建和美乡村示范村25个。竣工投用新河水厂扩建项目，有序实施村庄供水管网更新，完成136户农村危房改造。

用足乡村振兴衔接等发展资金，健全强村共富公司孵化扶持机制，推动村集体经济总量增长、质量提升。做优“平度优农”区域公用品牌，新认证农产品“三品一标”3个，壮大电商直播、直销直供、冷链配送等富民业态。引育“新农人”400人以上，构建乡村振兴人才“雁阵”。

新建翻修14条市政道路

深入实施城市更新行动，统筹抓好8个安置区建设，新建翻修14条市政道路，新增600个公共停车泊位，完成5个小区非直供电改造。

巩固提升环卫体制改革成效，城市主干路机械化清扫率保持100%。系统开展城市“微治理”，常态整治噪音扰民、餐饮油烟、违法建设、乱停乱放等现象，创建10条市容秩序示范路，推动城市生活更加文明有序。

闭环整改中央生态环保督察反馈问题。开展大气污染防治攻坚，实施泽河下游水质改善、矿山生态修复，推进尾矿库回填利用省级试点，健全全过程土壤污染风险防控体系。

新增城乡就业1.5万人

深入实施就业优先战略，新增城乡就业1.5万人。提高城镇职工养老、医疗保险覆盖水平，深化医保支付方式改革，新增长期护理保险待遇1800人。开展低保“提质增效”行动，实施残疾人托养服务280人，健全分层分类社会救助体系。

全面启用威海路学校，开工建设昆明路实验学校。改造70所中小学校舍，升级50所农村中小学食堂。深化九年一贯制教育办学模式，构建拔尖创新人才贯通培养机制，引育学科带头人、名优教师、骨干教师900人以上。

提升紧密型县域医共体运行质效，实施卫生院体制改革，更新140家村卫生室设施设备，优化分级分类诊疗网络。打造青岛都市圈北部中医发展联盟。持续推动养老服务消费补贴，扩大普惠托育服务优质供给，倾力呵护“一老一小”。

（半岛全媒体记者 陈亚梅）