菏泽市纪委监委：深化监督贯通 推动12345热线办理提质增效

“我缴纳职工养老保险已满十五年，但办理退休时系统只显示2013年至2017年的缴费记录……”近日，市纪委监委在对热线工单办理情况开展监督检查时，发现有群众通过12345热线反映养老保险缴费记录不全，导致达到退休年龄却无法正常办理退休。随即要求将问题线索按程序转交相关部门处理。经调查核实，该群众2003年至2012年期间的社保缴费数据缺失，系镇人社所工作人员牛某某在录入系统时疏忽漏报所致。目前，该镇人社所已补全相关数据，并为当事人提交了退休申请。区政府就该问题对镇主要负责同志进行了约谈，镇政府也对牛某某予以通报批评，责令其作出书面检查。此事是市纪委监委依托12345热线工单开展监督、推动问题解决的一个缩影。

今年以来，市纪委监委结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，出台《群众身边不正之风和腐败问题（线索）移交研判处置工作机制》，健全派驻监督、纪检监察监督、群众监督与行政监督协同贯通机制，细化对12345热线问题线索的筛选、移交、研判、处置、交办、督办等程序规定，推动热线办理质效全面提升。

为进一步凝聚监督合力，市纪委监委优化处置流程，由派驻组专人对接热线工单审核，在热线中心初步筛选的736条工单基础上，聚焦农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用等重点领域，精准筛选移交突出问题线索8批次共285件。经研判形成问题线索23件，立案4件、处理4人，组织处理13人，党纪政务处分4人。同时，深化“组地联动”机制，督促县区纪检监察机关主动从热线工单中发现问题线索43件，构建起上下联动、全域协同的线索处置工作格局。

针对不同类型问题，市纪委监委创新联动监督模式，通过联合督导、专项核查等方式增强监督合力。派驻组与热线受理中心组成督导调研组，深入县区、街道及相关部门开展座谈调度，比对分析数据1万余条，形成专项督导调研报告。围绕营商环境重点任务及政府系统行风整治，整合纪检监察、政务督查等力量，成立2个问题线索核查组，累计梳理行风类重点问题线索88条，查实违规违纪问题10个，有效破解热线办理中的部门推诿、协同不畅等难题。

此外，市纪委监委着力打通热线数据与纪检监察监督之间的信息壁垒，积极构建数字化监督体系。抽调纪检监察、信息化专业骨干与热线中心开展驻点协作，依托热线业务平台数据资源，开发“菏泽市政务热线监督贯通协调平台”数字监督模型。该模型通过关键词语义分析，精准标识重复办理、久拖不决、群众不满意等疑难工单，靶向发现失职失责、推诿扯皮、不担当不作为等作风问题，重点锁定系统性、行业性突出问题，并按照线索移交、日常监督、行业治理等分类处置。例如，通过梳理热线工单发现农村建房违规收费问题后，依托“纪督联动”机制部署专项整治，相关投诉量明显下降，以精准监督推动基层治理增效，切实提升群众获得感与满意度。

“下一步，我们将持续深化‘纪检监察+12345热线’联动监督机制，将其作为提升监督治理效能的重要抓手，优化线索研判处置，从事后化解向举一反三、源头预防拓展，推动群众合理诉求切实得到解决，努力将‘诉求工单’转化为‘满意清单’。”市纪委监委相关负责人表示。

（大众新闻记者 蒋鑫 通讯员 李严敏）