人文齐鲁|济南督城隍庙的遗存与解读

文|孙葆元

位于济南历下区东华街的“督城隍庙”2025年10月整修开放，引起人们的关注。

城隍庙与老城垣是一个文化体系，有城垣必有城隍庙。城垣建制始于南北朝时期，班固《两都赋序》中说：“京师修宫室，浚城隍。”是说当宫室筑起，城隍庙也随即筑起。

在古代，城隍是守护城池之神。城外设土地庙，主乡土风调雨顺；城垣设城隍庙，主市井平安。这是两处不同地域的保护神。城为城垣，隍为壕堑。祭祀城隍从城垣建立那一天就有了。《礼记·郊特牲》记载：“天子大蜡八。”蜡祭八神，七为水庸。水庸就是后来的城隍。《北齐书·慕容俨传》里就记载了祭祀城隍的往事。唐朝李阳冰、韩愈都有祭祀城隍的祭文流传，遂成惯例。祭城隍是一个城市的祀典，城隍庙的建造与维护是一个城市文化性的传承。

追溯济南故城，留下三处遗址。一处是现在的解放阁，它的基座是老城墙的东南角；第二处是大明湖北汇波门，它是老济南城的北水门；第三处在原西城根街，是西城墙的一块残留。走进城隍庙，其实是走进济南城的过往。

在过去，城隍神也有等级。古济南府有三座城隍庙，分三个官级。从建造顺序上说，第一座城隍庙是建造于明洪武二年(1369)，东华街上的督城隍庙。“督”是官阶，有视察、督率之意。古代编制有督军、督府、督抚、督邮等，都含有督责职能，是地方行政机构管理的最高官阶。督城隍自然是府城隍、县城隍的最高长官。比如《汉书·王褒传》说“如此，则使离娄督绳”，就是此意。

第二座城隍庙是清嘉庆十五年(1810)建在南门外玉皇宫一侧的历城县城隍庙。道光六年，移建至武库街。

第三座城隍庙是清同治九年(1870)建在将军庙街东首的府城隍庙。据居住在此街的老居民说，该庙由济南知府龚易图建造。在历史的变革中，济南由历城县治升为府治，其时没有府城隍庙，他就予以补建。

有人说，督城隍庙应为“都城隍庙”，并列举北京等地，城隍庙皆为“都城隍庙”，而非“督城隍庙”。也有人说“督”与“都”是通假字，可以混用。这是误读。从字义看，“都”是国都、城邑，“督”是察视、督率。《后汉书·郭躬传》中说“军征，校尉一统于督”，将帅分野一目了然，便有了督军、督府、督责、督邮、督抚等职。二者不可混用。历史文化遗迹关涉一个城市的历史脉络，也关涉它的文化界定，我们不能靠臆断解读文化问题。

还应该指出，无论“督城隍庙”还是“都城隍庙”都是专有名词，古人命名的时候界定清楚，所以，“督”与“都”之分不是互用的词汇，而是城隍所辖范围的区别。从济南府三座城隍庙的设立就能看出辖区职能的差别。城隍神与知府、知县的职位遥相匹配，一个管神界，一个管市井。

东华街督城隍庙始建于明朝。明朝最高的地方组织结构为三司，即提刑按察使司、都指挥使司和布政使司。按察使的职能是督：“纠官邪，戢奸暴，平狱讼，雪冤抑，以振扬风纪，澄清其吏治。”按察使为正三品官员，从职责范围上看，提刑按察使司是明朝的检察机构，勘查地方官员的廉洁与操守，是一个行政的风纪督察衙门。提刑按察使司衙门坐落于城东按察司街，督城隍庙紧跟着它设在街西的东华街上，实际上是设在按察司衙门后面，不言而喻，它是督府之神。

按察使以辖府、州、县。府城隍庙在将军庙街，县城隍庙在武库街，都在它所辖之下，三个庙形成济南城建文化的配套设置。还应该指出，县、府求祀不能进督城隍庙，同样，三司使告祝也不会进将军庙街和武库街的城隍庙。

那么，各级别官员进庙祈祷些什么？历史记载着唐朝的案例。公元759年，唐肃宗乾元二年，李阳冰出任缙云县令，那年缙云不雨，乡民庄稼收成无望。李阳冰向城隍祈雨，祈告云：“城隍神：祀典无之，吴越有尔。风俗水旱疾疫必祷焉。有唐乾元二年秋，七月不雨，八月既望，缙云县令李阳冰躬祷于神，与神约曰：五日不雨，将焚其庙！及期大雨，合境告足。具官与耆老群吏，乃自西谷迁庙于山巅，以答神休。”好一个李阳冰，祷文写得凛然无畏、恩威并施。他对城隍爷说，我与你相约，自祈祷之日起，五日内若再不下雨，就拆了你的庙！人乎神乎，谁敬着谁？你城隍是神，也得食人间香火，你主雨却不下雨，不拆你的庙拆谁的庙？这哪是祈祷，简直是声讨。这是一篇著名的祷文，李阳冰又是当朝书法家，祷文以书宣告并镌刻在石碑上，这块碑昭告千年，现陈列于浙江缙云县博物馆碑廊上。

另一篇祭城隍文是韩愈任袁州（今江西省宜春市）刺史时写的。韩愈与李阳冰性格不同，说话委婉，他没有声讨，却与神对话：“维年月日，袁州刺史韩愈，谨以少牢之奠，祭于仰山之神曰：神之所依者惟人，人之所事者惟神。今既大旱，嘉谷将尽。人将无以为命，神亦将无所降依，不敢不以告。若守土有罪，宜被疾殃于其身。百姓可哀，宜蒙恩悯。以时赐雨，使获承祭不怠，神亦永有饮食。谨告。”这也是一份警告，他讲了神与人相处的道理，人神相依，说到底还是人治理。

(作者为山东省作家协会会员、《中华辞赋》社会员)