聊诚评｜多点发力，推动民营经济高质量发展

民营经济是推动经济社会发展的重要力量，其高质量发展是激发市场活力、巩固经济回升向好基础、扎实推进中国式现代化建设的关键支撑当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，民营经济发展面临新的挑战与机遇。在此背景下，如何系统谋划，精准施策，引导民营经济走向更高质量、更有效率、更可持续的发展道路成为不可避免的问题。

遵循客观规律，立足禀赋培育特色产业集群。推动民营经济高质量发展，必须遵循经济发展的客观规律，核心在于引导民营企业摒弃脱离实际的盲目跟风，深入评估本地在自然资源、要素条件、历史文化及区位特点等方面的独特优势，走差异化、特色化、可持续化的发展道路。在此基础上，着力引导民营企业围绕主导特色产业，聚焦关键环节进行“延链、补链、强链”，促进产业链上下游配套协作与专业化分工。通过要素资源的定向集聚与高效配置，逐步形成内部联系紧密、协同效率高的产业集群生态。这一过程不仅能够显著降低区域内民营企业的综合运营与创新成本，更能通过知识溢出与规模效应，强化产业整体韧性，构建难以被简单复制的区域产业优势，从而实现特色产业壮大与民营企业竞争力提升的良性互动。

夯实发展基础，优化环境助力企业轻装上阵。民营经济的持续健康发展，离不开稳固的基础设施支撑与优质的制度环境保障。当前重点在于协同推进“硬环境”改善与“软环境”优化，系统性降低企业面临的共性制度性成本。一方面，需前瞻布局与现代化产业体系相匹配的基础设施网络，不仅要提升交通、能源、物流等传统设施的保障能力与运行效率，更要积极部署新一代信息通信、算力平台等新型基础设施，为民营企业数字化智能化转型提供坚实底座。另一方面，须将人才支撑置于突出位置，构建产教融合、供需匹配的人才培养与引进体系，着力破解民营企业，特别是中小企业在关键人才与技术技能人才方面的瓶颈。通过持续深化“放管服”改革，清除各类市场准入和经营运行的不合理限制，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让民营企业能够心无旁骛、轻装上阵，将主要精力集中于技术创新与市场开拓。

构建保障体系，筑牢风险防火墙增强发展韧性。在风险挑战日益增多的背景下，提升民营企业的风险应对与生存发展韧性，是保障其行稳致远的关键环节。这要求构建一套由政府引导、市场主导、多层次衔接的风险缓冲与综合保障机制。政策层面，应着力增强政策的稳定性、连续性与可预期性，通过清晰的产业导向、稳定的监管框架和公平的竞争政策，稳定民营企业长期发展信心。同时，建立健全针对经济周期性波动与行业结构性调整的精准响应与临时纾困机制，助力市场主体平稳过渡。金融层面，需持续深化金融服务供给侧结构性改革，着力拓宽民营企业融资渠道。创新适用于民营企业的信贷产品与融资模式，大力发展普惠金融，并积极拓展股权、债券等直接融资途径。进一步完善融资担保体系与风险分担机制，探索设立市场化运作的产业发展基金，引导金融资源更有效地支持实体经济重点领域与科技创新活动。通过制度化的安排，增强民营经济整体应对不确定性冲击的弹性，为其在复杂环境中保持发展定力、把握市场机遇提供必要支持。（文/杨晔）