直击聊城两会｜政府工作报告和八次掌声

1月14日，聊城市十八届人大六次会议第一次全体会议在聊城市委党校主报告厅举行，市长张百顺代表市人民政府向大会报告工作，报告1万3千多字，会场内掌声不断，持续而热烈。记者粗略一数，除了开幕和闭幕的掌声，报告期间，六次被自发而热烈的掌声打断。

第一次掌声出现在回顾“十四五”及2025年工作时。

前进道路上从来不是只有坦途。众所周知，“十四五”期间是聊城发展历程中极不寻常、极不平凡的五年，是顶压奋进、砥砺前行的五年,也是抢抓机遇、聚力突破的五年。这五年，全市上下坚定扛起“走在前、挑大梁”使命担当，深入践行市委“6293”工作思路，科学应对世纪疫情冲击，有效化解系列风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了一批事关长远的大事，综合实力跨越提升，产业转型提速提效，发展活力竞相迸发，城乡品质显著优化，生态底色愈发鲜亮，民生福祉明显改善……各项事业取得全方位进步、历史性成就，“十四五”圆满收官，高质量发展迈出坚实步伐。

五年耕耘，淬炼不凡。每一分收获都凝聚着全市人民的智慧、心血和汗水，是全市干部群众团结一心干出来、拼出来、奋斗出来的！

掌声响起来，报告直击现场代表、委员的内心，是每个人发自肺腑的真切反应，也是对过去取得来之不易成绩的感慨、惊叹，是对过去辛勤工作和努力付出的肯定和褒奖。

报告“十五五”时期规划目标时，现场响起第二次掌声。

当前，聊城已经进入深化全方位转型、加快高质量发展的关键阶段。未来五年，是聊城经济实力提升突破期、战略支点位势跃升期、发展动力变革迸发期和绿色低碳转型攻坚期，经过长期发展积累，聊城多重优势叠加聚变，势必为转型发展筑牢坚实支撑、积蓄强劲动能。报告中进一步清晰聊城整体发展定位：现代化“两河明珠”城市，鼓舞人心、提振士气，让会场每个人倍感鼓舞、信心倍增，因此，会场内的掌声是对聊城美好未来的期盼，更是用掌声传达信心、决心和积极向上的力量。

产业转型升级每一步都是攀登，每一环皆是攻坚。政府工作报告提出：“坚持实体经济为本、制造业当家，以智能化、绿色化、融合化为方向，推动科技创新与产业创新深度融合。”

此时，现场响起一片掌声。掌声中饱含代表、委员们对聊城“十四五”工业经济高质量发展的认可。近年来，聊城锚定构建现代化产业体系目标不动摇，以建设制造业强市为抓手，坚定转的决心，增强转的动力，创新转的方式，形成转的共识，锲而不舍，久久为功，奋力蹚出一条具有聊城特色的产业转型之路……尤其2025年作为“十四五”规划的收官之年，一年来，聊城市全面落实市委“作风深化、实干争先”工作要求，努力做足增量、遏制减量、应对变量，全市经济顶压前行、向新向优发展，预计地区生产总值增长5.6%，主要经济指标增速好于预期、好于全省平均水平。

第四次掌声出现在报告“推动营商环境迭代升级”时。

民营经济是聊城经济发展的“主力军”，对聊城发展功不可没、地位不可替代、作用举足轻重。以2024年数据为例，全市民营企业占全部市场主体的90%以上，贡献了近65%的税收、80%以上的就业，是经济社会发展不可替代的硬核力量。聊城始终坚持把民营经济作为高质量发展的重要支撑，举全市之力支持民营经济发展，确保“两个毫不动摇”“三个没有变”在聊城落到实处、见到实效。

2025年初，全市优化营商环境暨推进招商引资和民营经济高质量发展会议进一步强调，营商环境是各类市场主体生存发展的“土壤”，也是招商引资的“金字招牌”、民营经济发展的“活力之源”，要高标准抓好落实，坚决破除体制机制障碍，持续推动营商环境优化提升，为企业茁壮成长提供更加适宜的“阳光雨露”。政府工作报告关于2026年目标任务和重点工作时提出：“加快数字政府建设一体化综合改革，拓宽‘无证明’‘信用+’应用场景，再推出一批‘高效办成一件事’重点事项。深化市场准入壁垒和妨碍公平竞争排查整治，构建招投标数智评标机制，推进非禁即入普遍落实。大力弘扬企业家精神，实施企业家‘星耀水城’培育计划，支持企业做大做优做强。用好‘聊城企业之家’‘亲清会客厅’等助企服务平台，深化企业诉求接诉即办，提升惠企政策全流程兑现效能。锚定建设民企发展友好型城市目标，更大力度规范涉企行政检查，加紧清理拖欠企业账款，依法保护民营企业产权和企业家权益，全力为企业纾困解难，让广大民营企业家在聊城放心投资、安心经营、专心发展！”

政府工作报告还从打好污染防治攻坚战、加快推动能源绿色转型、加快形成绿色生产生活方式三个方面，就推动绿色低碳转型、加快建设新时代美丽聊城作了报告。近年来，聊城坚持“双碳”目标引领，深入实施“四减四增”行动，以壮士断腕的决心、久久为功的韧劲，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。前不久，《大众日报》在头版刊发《碳排放大省变全国最大“卖炭翁”》，重点聚焦聊城信发集团发展绿色循环经济，精准算好三笔“减碳账”，从昔日“两高大户”跃升碳交易市场“头部卖家”。信发集团是聊城绿色低碳转型的生动缩影和最有力佐证。

全面绿色转型是一场全局性、系统性的深刻变革，必须以一抓到底的韧劲、破局突围的决心，啃下转型硬骨头、开辟发展新空间，坚决打赢绿色低碳转型这场硬仗！会场内第五次掌声响起来，饱含着信心、决心，更吹响行动的冲锋号角！

“我们将始终坚持为民造福的政绩观，财力再紧决不减民生支出，压力再大决不降民生质量，努力兑现人民群众对美好生活的新期盼！”在报告“加大保障和改善民生力度，努力为人民群众多办实事”时，会场内响起第六次掌声……都说民心是最大的政治，民生是最重的责任。多年来，聊城持续加大保障和改善民生力度，努力为人民群众多办实事。坚持民生为大，尽力而为、量力而行，优化配置公共服务资源，更好满足多样化多层次民生需求。

掌声，是对五年来全市上下团结奋斗历程的深情回望。掌声，是对五年来发展成就的由衷认可。掌声，更是未来五年愿景信心与决心的体现……大道至简，实干为要。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是聊城加快推进现代化强市建设的关键五年。只要全市上下坚定信心，鼓足干劲，不折不扣落实党中央决策部署，创造性开展工作，就一定能在高质量发展中乘风破浪、扬帆远航。聊城，这颗镶嵌在鲁西大地上的“两河明珠”，必将迸发出更加绚烂璀璨的光芒！

（大众新闻记者 薛良诚）