以民为本绘就健康同心圆，东营体重管理模式铸就全民健康新标杆

健康是民生之基，体重是健康之尺。在物质生活日益富足的今天，超重与肥胖已成为影响群众生活质量的突出问题，不仅关乎个体健康福祉，更牵动着城市公共卫生事业发展全局。一组数据曾勾勒出东营市的健康挑战：2023年调查显示，全市18岁及以上居民健康体重率仅34.76%，超重率达39.80%、肥胖率22.73%，中心性肥胖率更是高达47.02%，每两位成人中就有一人面临体重超标问题。与此同时，超七成居民缺乏锻炼，近四成存在高盐饮食偏好，79.77%的受访者因体重问题陷入焦虑，超八成期待专业科普与减重大赛，四分之三希望医院开设体重管理门诊。

民有所呼，政有所应。东营市直面群众“减重难、不科学”的痛点诉求，东营市精准锚定群众需求，一套覆盖全人群、全场景、全周期的体重管理“组合拳”应运而生。东营以“服务群众健康”为核心，创新构建全链条、多维度的体重管理体系，用政策引领、专业赋能、全民参与的务实举措，让健康减重理念扎根人心，让科学管理方式触手可及，在守护全民健康的道路上书写了亮眼答卷。

多维赋能，构建科学高效的体重管理体系

政策协同破壁垒，凝聚治理合力。东营市打破单一部门“单打独斗”的治理困境，构建“政府主导、多部门联动、全社会参与”的协同体系。由卫生健康、教育、体育等12部门联合印发《东营市“体重管理年”活动实施方案（2024-2026年）》，2025年启动“体重管理服务年”活动，将12项重点工作纳入“健康东营”建设总体框架。市政府分管副市长牵头推动，各部门明确职责、密切配合，形成“高位推动、层层落实、闭环保障”的工作格局，实现体重管理从“碎片化举措”向“系统化治理”的跨越。

专业支撑强内核，提升服务质效。针对体重管理专业资源不足的痛点，东营市在全省率先组建体重管理专家库，2024年底首批吸纳56名专家，2025年扩充至143人，覆盖营养、运动康复、内分泌等多个关键领域。建立“年度培训+考核激励+动态管理”机制，通过临床案例竞赛、健康科普课程评选等方式，持续提升专业人员的诊疗水平与宣教能力。如今，全市二级以上公立医院100%设立体重管理门诊或肥胖防治中心，胜利油田中心医院获批“全国生活方式医学中心成员单位”，专业、规范的健康服务为群众科学减重筑牢根基。

精准干预惠民生，激活参与热情。聚焦机关职工、企业员工等职业人群，东营市创新“工间运动+小组管理”的群体化干预模式。三年内推动“健身气功·八段锦”成为市直单位工间操标配，通过职工赛事巩固成效；同步开展健步走活动，免费发放控油壶、控盐罐等健康工具，倡导“运动+饮食”双管齐下的健康理念。628名健康指导员深入单位、社区、家庭开展“七个一”服务，6852名健康生活方式指导员牵头组建552个体重管理小组，形成“组长引领、成员互助、专家支撑”的良性互动，让减重从“个人孤军奋战”变为“群体携手前行”。

场景融合造氛围，浸润日常生活。以“赛事引领”与“环境赋能”双轮驱动，东营市构建“处处可健身、时时可减重”的健康支持性环境。“万步有约”健走激励赛、医务人员减重大赛、市民健康减重大赛等活动持续开展，2025年参赛总规模突破1万人次；联合商超推出“健康饮食家”挑战、健康主题市集等特色活动，让体重管理融入日常消费场景。在机关、学校、医院推广“三减”食堂，试点开设减脂餐窗口与健康专窗，大型超市设立“三减”专区并张贴健康提示；2200公里健身步道、26处健康主题公园遍布城乡，商场、社区增设健康小屋与体重测量点，让健康饮食、科学运动成为群众的生活常态。

成效彰显，铺就全民健康新路径

如今的东营，体重管理的成效正转化为群众看得见、摸得着的健康福祉。多部门协同机制高效运转，体育部门让“家门口健身”成为现实，教育部门有效控制中小学生超重肥胖率，总工会、机关工委推动文体活动常态化，财政持续保障“三减三健”工作资金，全方位、多层次的健康保障网络愈发坚实。

居民健康观念实现深刻转变，从“被动忽视”转向“主动管理”。全市慢性病健康素养水平从21.80%提升至33.20%，整体健康素养达38.71%，76.9%的居民掌握体重管理相关知识，98.03%的居民清楚自身身高体重信息，77.3%的居民已采取调整饮食、增加运动等科学干预措施。在各类减重赛事中，参赛人员平均体重减少2.12kg，BMI、体脂率、腰围均实现显著改善，越来越多的市民在科学减重中收获了健康与自信。

专业服务影响力持续扩大，成为可复制的“东营经验”。累计培育健康生活方式指导员6852人、体重管理专家143人、健康指导员628人，二级以上公立医院体重管理门诊实现全覆盖，胜利油田中心医院相关案例荣获2024年中国疾控中心“体重管理优秀案例”、2025年“十佳创新案例”，东营的体重管理模式正在为更多地区提供借鉴。

从回应群众“减重焦虑”到守护全民健康初心，东营市以创新机制破解治理难题，以精准服务满足民生需求，构建起覆盖全人群、全场景、全周期的体重管理体系。未来，东营市将继续优化管理体系，推动健康治理从“政府主导”向“全民自觉”深度迈进，让健康理念扎根人心，让健康行为成为习惯，让每一位市民都能在健康体重管理中收获更高质量的幸福生活，为建设健康中国贡献更多东营力量。（大众新闻记者 吕增霞 通讯员 田兆芳 王莉莉）