出海兜一圈，再返回码头！青岛成邮轮无目的地海上游航线试点城市

近日，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，进一步推动服务业开放提速加力。其中，明确提到青岛将“开展邮轮无目的地海上游航线试点”。这背后有何深意，对青岛邮轮产业发展将带来哪些机遇与挑战？

所谓“无目的地海上游航线”，即邮轮不靠岸，仅在海上巡游的航线。“无目的地海上游航线是现有邮轮航线网络及产品的重要补充。之前，邮轮企业曾在疫情期间尝试推出‘无目的地邮轮旅游’，这一‘特殊产品’在邮轮复航后停滞。如今，无目的地海上游航线被再次提及，且展开试点，有望成为丰富邮轮产品供给、激发城市消费活力的重要抓手。”北方邮轮经济发展研究中心理事长胡寅清说。

不过，胡寅清提到，该试点顺利开展的关键是，破解“船和客”的相互制约。一方面，邮轮公司是否有足够的动力开展无目的地海上游航线，游客规模能否支撑其盈利。另一方面，短期的无目的地海上游对游客来说是否有足够的吸引力。比如，船上的游乐设施、活动项目等，能否满足游客的体验需求。

记者注意到，在之前海南出台的《关于推进海南三亚等邮轮港口海上游航线试点的意见》中，就鼓励中资邮轮运输经营人设计丰富多样的邮轮海上游航线，满足游客和居民海上看日出、海洋文化体验、主题邮轮体验、企业休闲商旅以及私人聚会等多样性的消费需求。

当然，除“船”与“客”的匹配问题外，旅客登船证件、保税油加注、免税店经营等更加开放和便利的政策也需进一步完善。比如，游客能否持身份证上邮轮，这一便利化举措不仅是影响邮轮引客的关键因素，也是近年来各邮轮母港在探索邮轮无目的地海上游航线时普遍关注的重点。

据青岛国际邮轮港区服务管理局相关负责人介绍，目前，青岛国际邮轮港区服务管理局正着手研究邮轮无目的地海上游航线方案。在具体推进过程中，青岛将不单单聚焦航线试点，而是要将海上游和本地游结合，推出更具个性化和体验感的文旅产品，并结合邮轮港区从传统交通枢纽向现代化文旅消费地标转型这一契机，丰富邮轮场景体验。