推进技术攻关、转化科技成果、涌现创新活力……德州科技创新步履不停

1月14日，德州召开“2025回望记”系列主题新闻发布会，邀请市科技局党组书记、局长井为民，市科技局党组成员、二级调研员、新闻发言人田晓静，市科技局合作人才科科长芦娜出席，介绍2025年度德州科技工作成效，并回答记者提问。

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，德州市科技局深入实施创新驱动发展战略，全力推进科技强市建设，各项工作取得显著成效。

技术攻关加力推进。6个项目获批省重大科技创新工程、5个项目获中央引导地方资金支持、29个项目入选省科技型中小企业创新能力提升工程，累计承担省级以上科技项目57项，争取资金1.44亿元。我们持续强化有组织科研，聚焦绿色食品、生物医药、高端装备、新材料等重点产业领域，靶向实施市级科技项目70项，着力破解产业“卡脖子”和共性技术难题。

德州市高性能锂电池重点实验室（依托单位山东奥冠新能源科技有限公司）

创新主体活力涌现。新申报高新技术企业483家，预计总量突破1100家；科技型中小企业入库1914家，增幅达14.95%、全省第二。647家企业获得省级“小升高”、研发后补助资金3881万元，发放“创新券”946张，有效降低企业研发成本。全社会研发投入强度达到2.99%，高于全省平均0.35个百分点；其中企业研发投入占比达到97.6%，高于全省9.2个百分点。

平台载体加快建设。硅单晶半导体材料省重点实验室以优秀等次验收挂牌，省体育用品技术创新中心通过绩效评价并获省重点研发计划支持。新批建市级科技创新平台144家，总量达到1317家，覆盖全部11条标志性产业链，创新平台支撑体系基本形成。新批建市级临床医学研究中心3家，累计达9家，覆盖恶性肿瘤、中医等重点领域，科技惠民工作扎实推进。

科技成果加速转化。深化与中科院合作，创新构建中科德州科技成果转化体系。完善“1库2平台3主体”服务机制，全年引进转化科技成果53项。优化中试基地布局与动态管理，1家省级中试示范基地获评优秀等次。加强科技金融赋能，3个项目获省科技股权投资项目支持6000万元，全市发放科技成果转化贷款19.58亿元、同比增长39.2%，惠及科技型中小企业388家。

科技副总

人才引育成果丰硕。入选国家级重点人才工程4人、数量全省第一，入选省级重点人才10人，引进外国专家52人。新增省级科技特派员80人，新组建省级科技特派员产业服务团5个。深入实施科技人才赋能“十百千”行动，新选派99名“科技副总”下沉企业服务，相关经验获省政府全省推广。常态化举办“走进中国科学院”“外国专家德州行”等品牌对接活动，推动574家企业与240家高校院所达成合作935项。

2026年是“十五五”的开局之年，市科技局将深入贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，以赋能现代化产业体系建设为主线，充分发挥科技创新引领作用，推动科技创新与产业创新深度融合，助力发展新质生产力，为全市“十五五”开好局、起好步提供坚实科技支撑。

市委十六届十次全会暨市委经济工作会议提出“强化创新驱动，建设更高水平创新型城市”，请问围绕这一目标，市科技局2026年有哪些重点工作安排？

井为民：

我们将认真贯彻落实全会精神，重点实施六大专项行动：一是实施“技术攻关突破行动”，聚焦集成电路、生物医药、新能源新材料等重点领域，支持骨干企业牵头攻关，积极承担省级以上重大科技项目，同时自主布局一批市级重点研发计划项目，让更多“德州造”关键产品走向高端、填补空白。二是实施“科技创新平台提质行动”，支持龙头企业创建省级技术创新中心、重点实验室等高能级平台，加强市级平台动态管理与绩效评估，让创新平台支撑体系服务产业发展更加紧密。三是实施“科技型企业登高行动”，完善“科技型中小企业—高新技术企业—领军企业”梯次培育体系，分层分类精准支持，让传统产业转型升级，新兴产业茁壮成长、未来产业破局起势。四是实施“科技人才引育赋能行动”，鼓励企业搭建多元引才平台，让“科技副总”等人才机制持续发力，为企业科技创新提供更加有力的智力支撑。五是实施“科技成果转化提升行动”，加快建设中科德州科技成果转化体系，强化科技金融支撑，常态化开展银企对接，让企业尽享先进适用科技成果红利。六是实施“科技创新生态优化行动”，研究出台更具竞争力的新版“科创十条”，进一步完善科技创新容错免责制度，让全社会科技创新无惧试错、创新活力充分涌流。

德州2025年新批建了144家市级科技创新平台，能否具体介绍一下这些平台的产业分布特点和功能定位情况，下一步，市科技局将重点开展哪些工作？

田晓静：

2025年，市科技局围绕全市11条标志性产业链，新布局市级科技创新平台144家，其中重点实验室72家、技术创新中心11家、企业技术创新工作站60家，备案新型研发机构1家。

德州市胆汁酸合成生物制造技术创新中心（依托单位：山东龙昌动物保健品股份有限公司）

在分布特点上，聚焦三个层面：一是服务传统产业转型升级。围绕食品加工、轻工纺织等我市传统与特色产业精准布局，鼓励应用新技术、新工艺推动产业提档增效，为传统产业注入创新动能，助力实现从“制造”到“智造”的跃升。二是支撑新兴产业培育壮大。在新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业领域加速布局，为培育新增长点、抢占技术制高点夯实研发基础。例如，新材料领域布局了碳纤维复合材料、石墨烯方向等方向；新一代信息技术领域重点支持集成电路关键部件、智能网络安全等方向。可以说，这批平台的产业分布与我市产业转型升级的需求高度契合。三是前瞻布局未来产业新赛道。面向生物制造、氢能、具身智能等未来产业，前瞻布局了一批聚焦前沿技术和颠覆性创新的平台，成为孕育未来产业的“孵化器”。例如，设立“德州市胆汁酸合成生物制造技术创新中心”，在合成生物学这一未来产业核心领域构筑研发优势；布局“氢能分布式发电”“工业机器人控制”等与未来空间紧密相关的平台。这些平台的建立，形成了一批具有潜在引领性的技术储备与早期创新策源点，为塑造未来发展新优势奠定基础。

在功能定位上，主要分为两类：基础研究类平台，侧重于行业前沿技术和应用基础研究，为产业中长期发展进行科学支撑和技术储备。比如市重点实验室的定位在于获取新原理、新知识、新方法，着重解决生产实践和产业发展相关的科学问题。技术研发类平台，主要定位是攻克行业共性关键技术与“卡脖子”难题，加速科技成果向现实生产力转化，提升企业核心竞争力与产品附加值。如2025年新批建的市高端竞技赛事自行车技术创新中心，就是致力于开展高端竞技赛事自行车关键共性技术攻关，推动科技创新与产业创新的深度融合。

下一步，市科技局重点开展以下工作：一是推动现有平台提质增效，指导企业加强科技研发、成果产出与人才引育，完善平台建设要素，积极争创高能级科技创新平台；二是加强市级平台动态管理与绩效评估，健全有进有出的管理机制，清理运行低效、方向滞后的平台，激发平台活力；三是深化平台与产业对接，打造与产业需求深度衔接的创新平台支撑体系，进一步撬动全市科创资源，为德州高质量发展注入强劲科技动能。

企业是科技创新的主体，市科技局将“科技型企业登高行动”列为2026年六大专项行动之一，能否介绍一下将重点开展哪些工作？

田晓静：

实施“科技型企业登高行动”，核心是强化企业创新主体地位，激发内生动力，推动创新资源向企业高效集聚。我们将重点开展以下三项工作：一是强化科技型中小企业培育。持续做好国家科技型中小企业入库评价与服务，深入实施科技型中小企业创新能力提升工程，力争全市科技型中小企业超过2000家。二是强化高新技术企业培育。建立高新技术企业培育库，对照知识产权、研发占比、科技人员、成果转化等认定指标逐一梳理，对企业实行“一企一档”，进行跟踪服务与精准辅导，推动更多企业成长为高新技术企业。三是提升企业创新能力。积极落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、研发费用财政补助等系列惠企政策，降低企业创新成本。支持企业开展核心技术攻关，积极承担各类科技计划项目，提升企业创新能力与市场竞争力。

能否具体介绍一下“科技副总”项目的有关情况？

芦娜：

“科技副总”项目是我市自2023年启动实施的市级重点人才项目，通过柔性引才模式，为科技型企业创新发展提供高层次人才智力支撑，重点围绕企业技术需求凝练、核心技术攻关、科技创新平台共建、科技成果转化等关键环节开展工作。项目始终坚持企业需求导向，深度链接全国高校院所优质人才资源，搭建起“政府+企业+高校”三方联动的产学研深度合作桥梁。为保障项目实效，我市明确“科技副总”每月到企履职时间不少于4天；同时出台激励政策，每年为每名“科技副总”发放2万元工作补贴，对年终评价优秀的，再给予3万元一次性奖励。

自项目实施以来，我市已完成2批“科技副总”选派工作，累计选派159名高层次人才入驻科技型企业开展技术服务。其中，2024年选派60名，2025年选派99名。从2025年选聘情况看，主要呈现三大特点：一是人选来源广泛，主要来自复旦大学、北京化工大学、青岛科技大学、齐鲁工业大学、德州学院等43家高校院所，其中省内20家选派70人、省外23家选派29人，引才地域范围进一步拓宽；二是专业层次突出，所有选派人员均具备博士学位或副高级及以上专业技术职务，其中正高级33名，占比达33.3%，人才技术攻坚能力强劲；三是产业匹配精准，专业领域涵盖新能源新材料、高端装备、绿色化工、生物医药、现代农业等重点产业，与我市产业发展需求高度契合。在实施成效方面，第一批选派的60名“科技副总”已在企业工作满一年，共帮助企业凝练技术需求40项、攻克技术难题51项、共建创新平台26个、转化科技成果34项，有效激发了企业创新活力，推动了产业提质增效。第二批选派的99名“科技副总”已于2025年5月到岗开展工作。下一步，我们将继续做好“科技副总”队伍的管理和服务，充分释放高层次人才的技术优势和专业潜能，聚焦破解企业和产业发展的技术瓶颈，深化产学研合作，为我市经济高质量发展提供智力支撑。

为借力中国科学院科创优势，市科技局持续推进“中科德州科技成果转化体系”建设，能否具体介绍一下有关情况？

芦娜：

自2024年10月起，我市立足产业发展实际需求与科技成果转化基地功能定位，提出深化与中国科学院的合作。2025年2月，我市出台了《中科德州科技成果转化体系建设方案》，提出用3年左右的时间，在全市构建“1+1+1+N”的中科德州科技成果转化体系，即建设 1 个科技成果转化基地、设立1支科技成果转化基金、成立 1 支专业化服务团队，同时打造 N 个承接中国科学院科技成果转化的特色产业园区。积极引进中国科学院科技成果、科创团队、科创企业到我市落地转化、创新创业、加速量产，为中国科学院构建成本更低、服务更优、成效更佳的科技成果和科创企业转移转化首选之地。目前，我市已有39家企业与中国科学院29家科研院所开展技术合作46项。

德州市固完井工具研发与应用重点实验室（依托单位德州大陆架石油工程技术有限公司）

在该体系中，科技成果转化基金是撬动中国科学院高端科技资源落地的核心要素，是破解科技成果转化“最后一公里”瓶颈的“重要引擎”，更是我市因地制宜发展新质生产力、抢占区域创新制高点、增强产业核心竞争力的“战略支撑”。目前，‌我市与国科创业投资管理有限公司、国科私募基金管理有限公司共同组建基金，基金聚焦“硬科技”“绿科技”两大方向，重点支持中国科学院科研机构的高技术成果在德州转化落地的项目。下一步，我们将通过基金引导，打通“实验室研究—概念验证及中试放大—工业化生产”三个接力环节，探索建立一套符合科技创新规律和市场经济规律的技术转移转化模式，以科技创新赋能产业升级，为德州产业高质量发展注入强劲动能。

（大众新闻记者 徐付彪）