2026这样干｜市南区计划完成3万平方米建筑改造提升，社会消费品零售总额突破770亿元

1月14日，市南区第十九届人民代表大会第五次会议开幕，市南区人民政府区长刘存东代表市南区人民政府作政府工作报告。

报告指出，2026年市南区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%，居民人均可支配收入与GDP增长同步，完成年度节能减排约束性指标任务。

提振消费

社会消费品零售总额突破770亿元

2026年市南区将更大力度提振消费。以建设面向国际的时尚消费中心为牵引，实施提振消费专项行动，社会消费品零售总额突破770亿元，人均消费支出超5.3万元。推进30余个“三新”和国际化消费环境建设试点项目，争取更多项目获得国家试点支持。推动沿海景区、街区消费升级，打造户外主题街区。放大中山路省级老字号集聚区品牌效应，打造老字号集合店线上平台。落地万豪系高端酒店等项目5个。新增头部餐饮连锁企业门店100家以上，打造奥帆中心等夜间餐饮消费集聚区。

推动产业链、创新链、场景链深度融合，引进优质产业项目160个以上，新纳统企业30家以上，新增产业增量100亿元以上。加快建设总投资364亿元的30个省市区级重点项目。实行“一项目一专班”攻坚，实现省市重点建设类项目一季度开工70%、上半年全部开工。高质量做好5类19项民生实事，加快市立医院改扩建等项目建设，青岛市口腔医院基础设施改造提升竣工。做好人才公寓配租。全面排查老旧污水泄洪管网，争取上级支持实施改造。

抢抓国家服务业扩大开放综合试点机遇，用好全市重大开放政策和开放平台，实际利用外资1亿美元以上，货物进出口总额同比增长5%。

增强优势产业

落地总部企业10家以上

报告指出，2026年市南区将增强优势产业竞争力。深化总部经济牵引，落地总部企业和区域性总部10家以上，更好发挥总部企业在研发、人才、产值、税收等方面的聚拢作用。深化全区域全领域“人工智能+”行动，培育垂域模型40个以上，搭建健康医疗领域模数工坊。

打造全省数据产业集聚标杆，二级以上DCMM贯标企业超25家，入库省级数据企业100家以上，新培育省级重点数厂数商5家、市级创新产品5项、省级技术创新重点项目2项。本外币贷款余额突破1.15万亿元，保持全市首位。普惠金融重点领域贷款规模突破650亿元，推动“科技-产业-金融”良性循环，支持金融机构创新蓝色债券、碳中和债券等绿色工具，开展金企对接、金融机构同业对接等活动。大力发展会议经济，服务保障国内国际重大会议20场次以上。启动6个文旅项目建设，新增海上体验、老城漫步等旅游线路9条。

提升新兴产业贡献度。加快城投新能源、宁德时代骐骥布局，新增充电基础设施600台以上。发布低空经济、智慧交通等场景机会清单，推动新业态与城市治理、文旅消费深度融合。

深化科技型企业梯次培育，打造专精特新培育梯队，认定科技型企业500家以上，新增瞪羚企业、专精特新企业25家以上，规上高新技术产业产值增速10%以上。深化“拨改投”改革。

提高品质

完成3万平方米建筑改造提升

同时，高标准深化中山路历史城区保护更新。以深化“五个百年”为统领，全力创建全国示范步行街。完成3万平方米建筑改造提升，启动苏州路片区三期项目建设。新增3万平方米消费场景，新开业商文旅项目60个以上。深化“一纵、一横、六片区”产业发展布局，中山路主街建成开放上街里MALL、芳园里商业综合体，打造国际风尚街区。太平路沿线推进王子酒店旧址改造提升，打造最美海岸街区。银鱼巷二期建成开放，打造年轻力街区。劈柴院北区新开业戏剧酒店等10个项目，打造老字号新业态街区。黄岛路“青岛十二里”落地项目20个，打造影视文化街区。曲阜路甜蜜经济街区建成开街，做强“海誓山盟 浪漫青岛”婚恋品牌。以历史城区入选《中国世界文化遗产预备名单》为契机，深化“上街里·阅城”品牌，推进名人故居保护利用，深化文博场馆资源挖掘推广，完成900余处传统风貌建筑保护图则编制。做强“啤酒节”“里院喜剧节”“逛街里节”“海鸥季”等节庆活动IP，策划文化演艺活动500余场次。以5A级景区标准深化街区管理，制定管理办法，优化升级一体化运营体系。建成智慧商圈管理系统，完成3处游客服务中心智慧化升级。

高站位推进浮山湾主城核心区有机更新。编制完成《浮山湾主城核心区产业空间规划》。提质香港中路中央商务街区，浮山湾总部基地加快建设，航运贸易金融总部大厦主体封顶，元宇宙产业大厦建设完成，启动全球招商。全面突破奥帆黄金步道项目建设，永旺东部购物中心立面改造完工，太古广场Z-BOX项目启动更新，金街广场加快资产处置盘活，百丽广场推进前期手续办理，澳门路地下商业工程启动改造提升。深化实施楼宇经济3.0版，完善楼宇绩效评价体系，积极争取政策性资金支持老旧楼宇改造更新，实施10座老旧楼宇改造，盘活总面积10万平方米以上，培育5座特色楼宇，重点商务楼宇实现“楼长制”全覆盖。

推进团岛山片区控规方案论证，加快团岛净水厂项目控规调整。轮渡湾片区项目全面启动，年青力社区项目实现主体封顶。

统筹优化智慧停车，建设停车泊位超300个。加快建设一批总面积超19万平方米的高品质住宅。山东路38号地块完成土地出让，全面开工。绍兴路片区地块加快项目论证，推进土地配置。完成20个老旧小区改造，既有住宅老旧电梯更新50部。

惠及民生

打造学校周边10分钟科普圈

发展更优质的教育服务。连云港路学校投入使用，升级改造2所学校硬件设施，开工建设托育机构、幼儿园各1所。打造少儿身心发展示范小学2所、幼儿园3所。深化全学段贯通式集团化办学和学区共同体建设，稳妥应对初中入学高峰。构建全域无边界“大科创”育人体系，启动区青少年科创中心建设，升级科创教育联盟，研发100个优质科创教育课程资源，打造学校周边10分钟科普圈。

完善更全面的医疗供给。推动紧密型城市医疗集团改革稳基提质，建成区级医疗健康综合数据平台，探索5G远程诊断服务在民营医疗机构应用。为18-75周岁居民开展高尿酸血症及痛风综合筛查3000人次以上，为适龄女性开展乳腺慢性疾病筛查3000人次以上。

新增享受助餐优惠政策老年人2000人以上，老年助餐年服务能力提升至50万人次以上。打造“市南童安”特色品牌，开展困境儿童等心理健康服务600人次以上。落实生育政策支持体系和激励机制，推进公办幼儿园开设托班试点。

优化更出彩的文体事业。深化体育休闲岸线、时尚艺术岸线打造，举办海岸时尚赛事、滨海全民健身活动30场次，开展海湾音乐角等文化主题活动120场次。启动区全民阅读中心建设，培育文化里院、文化街区等新空间10处以上。推动博物馆市场化发展，推出研学线路4条。构建校园足球+青训一体化衔接培养体系，创建市级足球青训分中心，建立青训基地5处，举办校园足球比赛500场以上。

（半岛全媒体记者 王丽平）