“十四五”看地方工信丨山东：切实为全国工业高质量发展挑大梁作贡献

“十四五”时期，在工业和信息化部的正确指导和省委、省政府的坚强领导下，山东工信系统紧紧锚定“走在前、挑大梁”，坚持以“头号工程”大抓工业经济，加快推进新型工业化，聚力培育新质生产力，制造强省建设迈上新台阶，为奋力谱写中国式现代化山东篇章积蓄强大势能。

这五年，规模体量持续壮大，整体实力走在前列

“十四五”时期，全省工业增加值从2020年的2.3万亿元增长到2024年的3.2万亿元，增长近40%；规模以上工业增加值年均增速达到7.5%、每年均高于全国平均和全省GDP增速；规模以上工业企业数量从2020年的2.65万家增加到2024年的4.1万家，实现营业收入从2020年的8.4万亿元增长到2024年的12万亿元，分别增长54.7%、42.9%，2025年有4家工业领域企业上榜《财富》世界500强，71家企业进入中国制造业500强。体系完整优势更加凸显，拥有41个工业大类、197个工业中类和603个工业小类，是工业门类最为齐全的省份之一，超过100种重点产品产量居全国前三位。在31个制造业大类中，有18个行业营业收入居全国前5位，化学原料及制品、石油煤炭及其他燃料加工、有色金属冶炼及压延等5个行业居全国首位。其中，化工、装备实现营业收入3万亿元左右，消费品、信息技术均超2万亿元，冶金达到1.5万亿元。雄厚的产业基础和完备的产业体系在应对世纪疫情、百年变局和外部冲击过程中，展现出强大的韧性和潜力。

这五年，创新能力持续增强，发展动能不断释放

“十四五”时期，加力推动科技创新和产业创新深度融合，突出强化企业创新主体地位，促进各类创新要素集聚，产业科技创新能力稳步提升。2024年，全省规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重达到1.62%，累计培育省级及以上技术创新示范企业343家，创建国家制造业创新中心4家、工业设计中心21家，数量均居全国前列。年均实施省级技术创新项目3000项以上，自主研发率接近90%，高热效率柴油机等一批打破国外垄断、填补国内空白的重大技术实现突破，C919大飞机、“蓝鲸一号”等国之重器都体现了“山东制造”贡献。聚焦聚力传统优势产业焕新升级，持续开展大规模设备更新和高水平技术改造，累计实施投资500万元以上工业技改项目超过5万个，技术改造投资占工业投资比重超过五成。新能源汽车、新能源装备、低空经济等新兴产业迅速壮大，人工智能、人形机器人、商业航天等未来产业重点布局，新一代信息技术、高端化工、高端装备、新能源新材料、现代轻工纺织等“十强”产业增加值大幅增长，全省高新技术产业产值占工业总产值比重达到55.2%，较“十三五”末提高10.1个百分点。

这五年，产业结构持续焕新，产业体系迈向高端

“十四五”时期，扎实落实黄河重大国家战略和绿色低碳高质量发展先行区建设各项部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。扎实开展化工行业安全生产和转型升级专项行动，深入推动高耗能行业高质量发展，完成传输通道城市10家钢铁企业关停转移退出，累计退出炼铁产能1975万吨、炼钢产能2356万吨，压减焦化产能859万吨，减量整合地炼产能2696万吨，200万吨以下炼化企业常减压装置全部关闭退出；化工园区由199个压减至84个，应入园化工企业入园率由2020年的不足20%提升至目前的60%以上；裕龙岛炼化一体化、先进钢铁基地等标志性重大项目加快建设。有序推动钢铁、石化化工、有色、建材等行业源头控碳、过程减碳、末端固碳，绿色制造梯度培育体系加快构建，累计培育省级以上绿色工厂853家、绿色工业园区92家，其中省级以上绿色工厂产值占规上制造业总产值比重超过1/3。新能源汽车动力电池回收利用、赤泥综合利用等取得积极成效，形成涵盖近20种工业固废、年综合利用量2亿吨、综合利用率76%的消纳能力。“十四五”以来，规上工业单位增加值能耗、万元工业增加值用水量分别下降25.7%和19.7%。

这五年，“两化融合”纵深推进，数智赋能势头强劲

“十四五”时期，抢抓数字经济发展机遇，深化推动实体经济与数字经济加速融合发展。新型基础设施加快建设，开通5G基站21.5万个，成功创建济南、青岛两个国家级互联网骨干直联点，打造国家级工业互联网平台46家、数量全国第一，青岛国际通信业务出入口局获批建设；一体推进数据、算力、智能体，1859家企业通过数据管理能力成熟度贯标、居全国首位，国家级智算云服务试点加快建设。数智技术深度赋能制造业发展，企业数字化设计工具普及率和关键工序数控率较“十三五”末分别提高7.6、16.4个百分点；建成运营全国首个中小企业数字化转型促进中心，带动规上工业企业数字化转型覆盖率达到94%；深化“人工智能+”行动，全面赋能化工、铝业、钢铁、生物医药等13个领域，培育国家卓越级智能工厂49家、数量全国第二，培育数据驱动、模型赋能的“产业大脑”112个、“晨星工厂”5657家；全省两化融合发展水平达到69.4、居全国第二位。数字经济核心产业持续做强，数字经济占全省GDP比重达到49%，其中核心产业占比达到9.5%，关键软件产业规模居全国第一；人工智能产业保持年均30%以上增长，相关产业规模超千亿元。

这五年，链群生态持续优化，市场活力竞相迸发

“十四五”时期，紧紧抓住培育、帮扶和激发市场主体活力这一关键抓手，制修订“中小企业促进条例”，出台“助企帮扶18条措施”等一揽子高含金量政策，多种所有制竞相发展格局更加成熟。目前，全省中小企业数量超过420万户、“十四五”期间年均增长15.6%，中小企业发展地位和作用更加凸显。企业梯度培育体系逐步完善，融通创新发展更加紧密，累计培育国家制造业单项冠军示范企业235家、数量全国第一，培育专精特新“小巨人”企业1163家、省级“专精特新”企业1.75万家、创新型中小企业超过3万家，数量均居全国前列。在全国率先探索实施产业链“链长制”，“融链固链”山东模式在全国推广，18家企业担任国家重点产业链“链主”，19条标志性产业链和67条重点产业链加快做大做强，产业链供应链韧性和安全水平明显提升。大力培育先进制造业集群，创建国家先进制造业集群6个、省级集群33个，贡献产值规模超过全省规模以上工业的50%；培育国家中小企业特色产业集群23个、省级集群171个，形成一批影响力强、辐射带动作用大的产业集聚区，产业链配套能力领先。

展望“十五五”，山东工信系统将在工业和信息化部的指导支持下，紧跟落实省委、省政府部署要求，坚决扛牢工业大省挑大梁责任，加快建设先进制造业强省，全面助力山东成为北方地区经济重要增长极。在稳定工业大盘上加力提效。高标准落实国家重点行业稳增长方案，全力做足增量、遏制减量、应对变量，以有力举措筑牢工业经济“压舱石”。在建强产业链条上加力提效。高水平用好“总链长+链长+链主”工作机制，坚持科工一体、产才融合、工贸协同、金融助力，集聚资源要素塑强链群生态。在做强工业体系上加力提效。统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，加快树立山东产业发展新形象。在推进数智赋能上加力提效。全力推动信息化和工业化深度融合，深化“人工智能+”行动，加快打造人工智能示范应用高地。在优化助企服务上加力提效。强化组织产业、服务企业理念，坚持帮扶与发展并举，加大助企惠企服务力度，全方位激发企业活力。

（ 来源：工业和信息化部新闻宣传中心）