国家认定新增5个区县！淄博市“两项创建”居全省第一方阵

近日，教育部先后公布2025年义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠督导评估认定结果，淄博市淄川区、沂源县、高新区成功创建“全国义务教育优质均衡发展县（区）”，张店区（含经开区）、淄川区、临淄区、沂源县创建为“国家学前教育普及普惠县（区）”。至此，7个区县完成“普及普惠县”创建，提前两年完成省定目标任务；5个区县完成“两项创建”，整体创建情况位居全省第一方阵。 

淄博市委、市政府历来高度重视教育工作，坚定不移实施教育优先发展战略，将“两项创建”作为系统推进教育高质量发展的重要抓手，纳入高品质民生促进共同富裕行动方案（2022—2024年）、写入市政府工作报告，持续优化资源配置、提升教育质量、加强队伍建设，一体推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，全市教育事业呈现多点突破、全面跃升的发展态势。2025年，淄博市教育局全面贯彻党的教育方针，围绕“立德树人”根本任务，聚焦“优质均衡、提质增效、改革创新”核心主线，科学制定落实全市中小学及幼儿园专项规划，持续扩大优质教育资源供给，新改扩建中小学幼儿园10所，省级优质园占比达83.46%。实施扩优提质行动，116个教育集团202个帮扶项目赋能学校健康成长。深化中小学教师职称分级竞聘，11527 名教师晋升岗位等级，1382 名教师降低岗位等级，教育人才引领教师专业素养提升成效卓著。“市级引领—区县特色—校级实践”三级项目化“教联体”扎实推进，“以体育人”工作品牌和“美育浸润”行动成果丰硕，全环境立德树人教育生态持续向好；教育评价改革和数字化转型助推全市教育治理体系持续优化。

2025年全市督导评估工作坚持“全市整体推进、各区县同步启动、分类分批创建”机制，注重以高质效“督政”压实区县主体责任，高质量开展“两项创建”督导评估认定。

聚力化解制约创建关键问题。市委教育工作领导小组办公室向各区县政府印发通知，就持续做好创建工作进行系统安排。市教育局及时向区县发函提醒，督促问题整改。针对个别区县存在的教育经费拨付不及时、幼儿园管理体制未理顺等关键问题，市政府分管负责同志、市教育局主要负责人实地调研督促、靠上调度指导，对创建进展缓慢的个别区县进行约谈，推动5个申报县教育经费拨付支出达到国家认定标准。

省专家指导组核心成员应邀开展专题培训

强化关键环节全过程精准指导。组织所有义务教育学校校长参加省专家指导组专题培训；组织骨干力量，逐区县逐类型幼儿园开展实地指导。紧盯国家义务教育质量监测的基础和根本，聚力开齐开足开好课程和办学常规落实，对4个区县96个样本校进行精准指导，3个区县监测结果全部达到国家督导评估认定标准。对各区县申报国家认定的3000余份自评材料、佐证材料开展集中联查联审，实现申报材料的精准规范。

淄博教育督导文化工作图谱

由国家督学孙正军等组成的专家团队开展入校指导

着重发挥淄博教育督导文化的基础作用。将践行“淄博教育督导文化工作图谱”与整改提升相互嵌入、深度融合，组建由国家督学、齐鲁名校长等组成的专家团队，对130所中小学开展“沉浸式”指导全覆盖，并以“四不两直”方式抽查整改成效。各区县指导组及328名责任督学，利用观摩交流、创建专报、工作通报等形式，指导学校将问题整改融入常态管理，力求“改一次管长远”，有效实现以整改促提升、以创建促发展。

新建投用的淄川区曜华小学

淄川区实验幼儿园足球嘉年华活动

淄川区自2018年启动创建，久久为功持续推进义务教育优质均衡发展，精准实施新改扩建重点项目、塑胶场地全覆盖、仪器设备更新、信息化提升等工程。“十四五”期间，优化调整农村学校19所、幼儿园48所；新建中小学3所，新增学位5150个；新建幼儿园5所，新增学位1170个；招聘教师808人，交流轮岗1464人，教育资源配置水平显著提升。2025年，投入1000万元改造升级中小学塑胶操场22处，组建覆盖全区中小学的9个教育集团，深化幼儿园“镇村一体化”管理改革，为教育品质持续提升奠定坚实基础。

沂源县政府顶格推进“两项创建”

沂源县荆山学校田径运动会和振兴路幼儿园户外活动

沂源县将“两项创建”列为2025年党委、政府重要议事日程，作为县委巡审联动重要内容，县政府建立落实“1＋2＋N”责任体系和“243”工作机制，主要负责同志多次实地调研、过程性调度，强力推进“两项创建”。近年来，累计投入6.2亿元，新建中小学、幼儿园7所，扩增城区小学学位7500个；优化调整农村中小学、幼儿园59所。投入1900万元更新教育设施设备，通过资产调剂盘活5.1万余件，有效补齐教育设备设施短板。建立师资“渡峰”调配机制，2025年累计补充和调配教师近600人，有效保障学龄人口动态变化的师资需求。

建成投用的高新区科学城实验中学和开工在建的高新区科创学校

2025年暑假改造提升后的先创区高阳中学和召口中学

高新区在2024年提前一年创建成为“国家学前教育普及普惠区”基础上，工委、管委会顶格推进创建工作，比原定规划提前一年申报义务教育优质均衡发展国家认定。投资近2亿元开工建设高新区科创学校，累计投入1400万元完成薄弱学校改造提升，投入117万元实施校舍维修加固工程，追加预算资金700余万元改造提升先创区2所农村学校。深化“区管校聘”改革，188名教师跨学段、跨区域交流轮岗，城乡师资配置实现“强弱互补、结构优化”。持续加强教研队伍建设，聚力教师成长与课程创新双轮驱动，深化 “精准教研 + 个性学习” 改革实践，实现全区育人质量稳步提升。

张店区第一幼儿园（南园）户外活动和博雅幼儿园运动游戏

经开区海岱幼儿园国庆节主题活动和新建投用的聂村幼儿园

张店区和经开区高效联动、协同推进国家学前教育普及普惠区创建，2020年以来新增纳入机构编制管理幼儿园22所，积极应对中心城区“虹吸效应”，有效缓解“入公办园难”问题。近三年新改扩建幼儿园17所，扩充学位3000个；累计招聘在编教师233名，公办幼儿园在编教师占比达86.6%，实现“公办率”“普惠率”“持证率”等关键指标达到国家认定标准。持续提升保教水平，省级优质园占比达90.8%，被认定为“全省首批科学保教引领区”。

临淄区棠悦幼儿园绘本阅读展示课和户外自主游戏

临淄区自主创编的齐文化图画书

临淄区坚持高位推动、系统施策、高频调度，部门协同聚力、联动攻坚，有效破解规划、编制、投入等瓶颈问题，近三年，足额拨付支出生均公用经费，财政性学前教育经费投入累计达3亿元，新建居住区配套幼儿园8所，新改建农村幼儿园7所。深入实施集团化办园和发展共同体建设，镇村一体化管理实践经验被《中国教育报》推广，省优质园占比达89%；优化教研培训机制，构建的“齐游戏”课程体系和自主创编的“齐文化图画书”充分彰显区域保教特色，被认定为“全省首批科学保教引领区”。

（大众新闻·鲁中晨报记者 曲心健 通讯员 李慧颖）