寻迹2025 | 改革优服务 提速促发展 惠民县工程建设项目审批改革亮点凸显

2025年，惠民县行政审批服务局锚定“高效办成一件事”目标，深化工程建设项目领域审批制度改革，积极落实“高效办成一件事”改革要求，先后推出多项举措，破解审批堵点、压缩办理时限，为项目建设按下“加速键”，全力打造一流营商环境。

工程建设项目开工“一件事”，审批效能再提升。打破部门壁垒与流程分割，将开工前多项审批事项及流程节点整合为工程建设项目开工“一件事”，创新推行“一表申请、一套材料、并联审批”机制，实现多项审批同步出证，较传统流程压缩时限80%以上，全年所有项目开工“一件事”办理率达100%，真正实现“少跑腿、快开工”。

水电气暖网联合报装“一件事”，便民利企再升级。推行“一表申请、一窗受理、一网通办、联合审批、协同接入”五位一体的联合报装模式，拓展水、电、气、暖、网过户、查询、缴费等集成服务，实现“一窗通办”。报装业务申请材料由7份减至1份，办理环节从8个优化为1个，接入时限从60个工作日压缩至5个工作日内，单项目平均节省成本2万-3万元；过户、查询、缴费等业务平均办理时间缩短至1天内，简单业务“立等可取”，便民利企进一步升级。

“桩基先行”施工许可模式，项目开工再提速。推行施工许可分阶段办理机制，建设方无需等待整体施工图设计及审查完成，凭桩基设计文件审查意见即可单独申领施工许可证。该模式与开工“一件事”深度融合，成功助力山东元旺电工等3个省市重点项目提前30-60天开工，有效破解项目建设“等图施工”难题。

“零基础・双清单”改革，申报审查标准化。编制《工程建设项目审批服务事项“零基础・双清单”标准化手册》，颗粒化梳理申报与审批要点，打造“政务字典”式指引，实现企业“照单申报”、审批人员“照单审查”，规范高效。同时，配套编制《工程建设项目建设手续审批疑难解析》手册，精准破解特殊情形办理难题，形成可复用的工作指引。通过“零基础・双清单”标准化改革，工程建设项目手续申报效率提升70%，材料补正率下降90%，一次性办结率超90%，企业满意度大幅提升。

“审批管家”靠前帮办，定制服务提效能。全量走访省市县重点项目，精准排查企业开工建设过程中的痛点、堵点和难点问题。建立重点项目帮办代办服务台账，为每个项目“一对一”配备“审批管家”，送上惠民县工程建设项目“全流程”审批服务一本通，精准指导企业申报办理审批手续。全年累计走访省市县重点项目120余次，服务项目400余人次，帮助办理各类审批手续256件。

提前介入全程跟踪，项目落地稳开工。秉持“提前介入、全程跟踪”的工作理念，精准对接项目审批需求。完成固定资产投资项目核准9件，环评批复35件，招投标核准9件，节能审查5件，完成市级立项项目初审4件，项目联席会商7件。完成省重点项目天津至潍坊高速铁路惠民段，以及惠民县2025年第1批次、第12批次、第14批次等8个建设项目的林地占用审批工作。积极推进金都华府开发建设项目、济滨高铁惠民站建设项目等16个项目水土保持方案审批。高效完成127家企业及项目的取水许可手续办理，为项目顺利推进提供坚实保障。

“政务闹钟”暖心提醒，无感服务精准办。针对公告期满、临近到期换证的项目方及经营主体纳入“无感续证企业名单”，提前采用点对点“服务小贴士”短信提醒方式，打造专属“政务闹钟”。2025年累计发送提醒短信20000余条，有效降低企业群众办事遗漏风险。常态化开展群众满意度回访工作，重点围绕服务态度、办事结果和意见建议三个方面，收集企业群众在政务大厅的体验感和满意度。今年以来已回访企业和群众10000余人次，回访率100%。

下一步，惠民县行政审批服务局将锚定“审批更高效、服务更优质、企业更满意”目标，持续深化工程建设项目审批制度改革，迭代升级服务举措、延伸服务链条，以精准化、标准化、便捷化服务为项目建设保驾护航，为县域经济高质量发展增添更足活力、积蓄更强势能。