改造老旧小区15万户，实施百个片区更新重点项目……山东住建今年这样干

1月15日，山东省住房和城乡建设厅召开全省住房城乡建设工作会议，安排部署“十五五”特别是2026年重点任务。2026年是“十五五”开局之年，一头连着住房民生，一头连着经济发展的住建工作将如何开局？今年，您的住房、小区，您所在的城市将迎哪些变化和提升？记者从此次工作会议现场找到了部分答案。

实施片区综合更新改造重点项目100个

开工改造老旧小区15万户

今年的山东省住房城乡建设工作会议在安排2026年工作时，将城市更新放在了第一条。会议提出高质量开展城市更新，发挥扩内需、稳投资、惠民生带动作用，推动城市高质量发展。城市更新怎么做？关键是抓项目，会议提出要紧抓“两重”“两新”等政策机遇，健全省市县城市更新项目库，系统推进“四好”建设。实施片区综合更新改造重点项目100个，推进老旧街区、厂区更新改造。城市更新项目谋划也将有更完善的推进机制。会议提出，要有序组织城市和县城体检，科学编制“十五五”城市更新专项规划，加快形成“城市体检—专项规划—片区（单元）策划—项目生成”的实施路线，加快建立可持续的城市更新模式。

会议明确，要打造10个完整社区项目，开工改造老旧小区15万户，完善无障碍、适老化等配套设施。探索以自主更新、原拆原建方式改造老旧住房。此外，会议还明确2026年将实施一批牵引性基础设施项目，加大“里子”工程建设，新建改造“五网一廊”3000公里以上，实施供水品质提升和安全运行行动，推行“源网站户”全链条智慧供热，完成城建投资1000亿元以上。

会议还提出要抓好历史文化保护利用。开展老城区和老街区专项调查，发掘一批历史文化街区、历史地段、历史建筑潜在对象，完善预保护制度。推广“小规模、渐进式”微更新理念，持续修缮历史文化街区、历史建筑，提升活化利用水平。

推动城市管理融入基层治理

实施物业服务质量提升行动

2026年，山东将提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。完善“一委一办一平台”工作体系，拓展城市运管服平台功能，推进县级平台建设，加快实现城市运行“一网统管”。运用好“吹哨报到”“接诉即办”等工作机制，拓展城管进社区广度深度，推动城市管理融入基层治理。

办好群众身边事儿，2026年山东将继续实施物业服务质量提升行动。深化“齐鲁红色物业”建设，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。完善智慧物业综合管理平台，引导物业服务企业拓展“物业服务+生活服务”模式。持续开展物业服务领域突出问题集中整治，推动履约率、公示率提升，投诉率下降。

支持各县（市、区）打造

至少1个“好房子”样板项目

在支持住房消费方面，会议提出充分发挥各市调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，推进住房“以旧换新”，精准组织房交会、群（团）购等促销活动。

同时，会议提出实施房屋品质提升工程，制定出台行动方案，全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，加强城市更新、城中村改造等项目建设与房地产有机衔接，支持各县（市、区）打造至少1个“好房子”样板项目。新建保障性住房按照“好房子”标准建设。“老房子”如何变“好房子”？2026年山东将编制既有住宅品质提升技术指引，组织“旧房焕新”设计竞赛，推动“老房子”改造成“好房子”。

山东还将多措并举筹集保障性住房。发挥轮候库作用，精准供应配售型保障性住房。持续推进收购存量商品房用于保障性住房。完善公租房全流程线上运行机制，因地制宜发展保障性租赁住房。山东还将稳步推进城中村和危旧房改造，科学制定城中村改造计划。用好专项借款政策，加快已开工项目建设进度，交付安置房3万套以上。以D级危房为重点，有序推进城市危旧房改造。开展棚改回迁安置攻坚，交付安置房15万套以上。

壮大建筑产业发展新动能

更大力度促进民营企业发展

建筑业作为山东的传统优势产业，发展重心正由规模扩张转向质效提升。2026年山东将加快推进产业转型，扩大“齐鲁建造”品牌影响力。壮大产业发展新动能，建设建筑产业互联网，推广智能建造、绿色建造、装配式建造等先进技术，加快新型建材研发应用，培育绿色建筑新增长点。拓展省内、省外、海外三个市场，加快“走出去”步伐。

支持中小企业走“专精特新”道路，培育一批单项冠军。更大力度促进民营企业持续健康发展，工程建设领域评优评奖和“齐鲁建造”品牌遴选等活动中，民企入围比例不低于50%。

提升小城镇建设品质

打造200个“鲁派民居”新范式村庄

小城镇接城连乡，如何更加宜居宜业？此次会议提出坚持以城带乡、以强带弱，促进村镇建设从“单点突破”转向“整体协同”。会议明确要继续深化小城镇创新提升行动，加强合作平台建设，举办第三届镇银企对接活动，支持重点项目建设。编制镇区建设品质提升指南，加强公共服务和基础设施建设管理。

同时，山东还将加强名镇名村和传统村落保护。今年将公布第五批历史文化名镇名村、第六批传统村落名单。同时，还将遴选3个县开展省级传统村落集中连片保护利用，组织“探寻传统村落 重拾乡愁记忆”活动。

好房子不只在城市，在村里也可以住好房。会议明确要加快现代宜居农房建设，开展“百院千师”下乡服务，打造200个“鲁派民居”新范式村庄。同时提出扎实推进农村危房和抗震改造，完成改造6000户以上。

大力发展高星级绿色建筑

推进公园绿地开放共享

绿色正在成为山东住建领域的底色和亮色。家门口的公园越来越多，公园绿地为城市增添许多活力。会议提出，要统筹推进科学绿化。健全多层级公园和绿道体系，探索实施公园体检和“精野结合”养护，推进公园绿地开放共享，打造新时代“百姓园林”。

冬暖夏凉舒适环保的高星级绿色建筑正通过高品质住宅走入市民居住生活。会议提出，大力发展高星级绿色建筑，深入推进既有建筑节能改造，引导超低能耗、低碳建筑规模化发展，试点推进近零能耗、近零碳建筑建设。

此外，会议还明确深入推进污水垃圾治理，巩固“两清零一提标”工作成效，加快城市污水处理厂新建扩建，实施生活垃圾分类“精治”提升行动，拓展县域覆盖范围，推动可回收物“两网融合”。