高标准打造北方商贸物流中心，济南交出5年成绩单

1月15日，记者从济南市高质量完成“十四五”规划主题新闻发布会获悉，“十四五”期间，济南市以高标准打造北方商贸物流中心为战略目标、以降低全社会物流成本为主线，着力构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系，济南市口岸物流事业显现出强大韧性，持续向新向优发展，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供了有力支撑。

枢纽能级稳步提升

强化规划引领。印发《济南市促进物流产业高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，确定枢纽能级提升、设施网络拓展、物流通道畅通等目标，明确重点任务与责任分工。编制完成《济南市物流专项规划（2025—2035年）》，构建“1437”战略实施路径，布局“一主两副六园多点”枢纽节点体系。

加快建设国家物流枢纽。商贸服务型国家物流枢纽增量项目2024年12月竣工，2025年新引进物流企业37家，商贸企业228家，实现货物吞吐量3631万吨。2024年9月，济南市获批建设陆港型国家物流枢纽，由山东港口陆海国际物流集团牵头，成立“1+9+N”枢纽联盟，形成以“铁路及铁海联运为核心、公路为支撑”的干线运输体系，不断提升陆港枢纽的综合集货能力，2025年货运吞吐量已达到1550万吨。

加速城郊大仓基地建设。按照“一核四片多点”空间布局，科学集约建设城郊大仓基地等大型仓储物流设施，截至2025年底已竣工11个项目，建筑面积98.1万平方米，可转为应急仓储面积17.6万平方米，中国北方生活消费品（济南）分拨中心等7个项目已投入使用。

“双循环”通道持续畅通

拓展国际陆路通道。济南中欧班列年开行量连续突破800、1000、1200列大关，2025年开行1252列，同比增长21.67%，连续6年居全省第1位。运行线路从2020年的8条增长到15条，通达23个国家，2025年1月获批建设中欧班列国家集结中心。2024年11月首开济南－莫斯科TIR国际公路运输线路，济南市已有7家TIR持证人企业。

完善国际（地区）航空网络。截至目前，济南机场累计开通国际（地区）客货运航线72条，新开至首尔、曼谷、卢森堡等全货机航线及3条“第五航权”航线。2025年，济南机场出入境人员79.7万人次，国际（地区）货邮吞吐量4.7万吨。2024年12月济南市获批240小时外国人过境免签政策，十余部门联合出台落实措施，2025年济南机场出入境外国人122123人次，其中免签入境51958人次，分别同比增长20.8%、269.5%。

丰富国内运输通道。以董家镇铁路货运中心为主枢纽，先后开通至东部沿海、粤港澳大湾区等国内班列。2025年，重点线路集装箱发送量5.8万标箱，铁海联运集装箱装卸量3.6万标箱，较2022年分别增长320.9%、458.6%。2024年2月，小清河恢复通航，先后开通主城港区至潍坊、广州，章丘港区至寿光、莱州等航线，2025年货运吞吐量突破70万吨。

新质生产力加速培育

加快推进两业融合发展。印发《加快推进济南市现代物流业与先进制造业深度融合创新发展三年行动方案（2025—2027年）》，组织召开两业融合创新发展供需对接会，为企业搭建了资源沟通平台，全面梳理打造一批两业融合创新发展应用场景。山东佳怡供应链、山东中邮物流、山东港口物流3个案例入选中国物流与采购联合会全国首批降低全社会物流成本典型案例名单。

持续促进物流数智化发展。开发建设济南市智慧口岸物流平台，推动物流资源高效共享，已归集全市11000余家物流企业信息数据，并完成济南市物流业景气指数等统计测算发布。济南航空物流公共信息平台已上线试运行，打通海关、边检、机场等多部门信息壁垒，实现航空物流全链条信息集成，业务覆盖空运口岸国际进出港主要环节。

加快发展低空物流。举办低空物流与应用场景培训会，首条低空物流线路在长清区试航成功，推动成立低空产教融合共同体，创新低空物流校企协同育人模式。

稳步更新传统物流设施。组织开展全市物流园区等级评定，确定全市规范化物流园区22处，其中国家级示范物流园区2处。加大绿色物流技术装备推广力度，支持推广标准化、绿色化设备和装载器具，在重点物流园区积极推广新能源运输车、非道路移动机械。

市场主体规模不断壮大

强化物流市场主体培育。实施现代化物流企业龙头培育行动，加强企业跟踪服务和指导。截至目前，全市规上物流企业358家，较2020年增加74家。其中，3A级及以上物流企业129家，5A级企业19家。2024年，全市规上物流企业主营业务收入1002亿元，较2020年增加507.9亿元，实现翻番。2025年1—11月，全市规上物流企业主营业务收入942.3亿元，预计全年稳定在1000亿以上。

提升招商引资质效。围绕全市“13+34”产业链体系，瞄准物流新模式业态，重点引进物流区域总部、供应链物流、低空物流等项目。招商引资额连年过100亿元，中国邮政、山东港口物流、圆通等龙头企业项目相继落地。

做强冷链物流产业集群。印发《济南市冷链物流发展三年行动计划（2023—2025年）》，强化政策引领，推动国家骨干冷链物流基地成势见效，尽快融入国家骨干物流网络和国内国际大市场。目前全市现有国家5星级冷链物流企业2家、4星级冷链物流企业6家，初步形成了以维尔康、加州、盖世为主体的全国重要的冷链物流集聚区。

口岸效能不断提级

提升口岸功能。济南机场北指廊、新货站投用，进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物三个新建指定监管场地，2025年1月22日正式获批启用，全部实现相关品类商品进口，进口龙虾、三文鱼、榴莲分别达到1088.7吨、106.3吨、100.6吨。董家镇铁路货运中心新设置TIR监管场站，新增货运场站智能装载系统等设施，国际陆港片区“软联通”能力不断提升。

优化口岸营商环境。建成投用航空物流智慧口岸平台，实现海关监管6类数据无纸化对接，打造进港无人仓库，部署智能机器人，降低人工成本，提升保障效率。健全与满洲里、二连浩特等边境口岸合作机制，协调海关等部门根据企业需求量身定做中欧班列监管方案，推出专窗专办，加大中欧班列回程货物运费分摊扣减政策落地，降低企业物流成本。

开展跨境贸易便利化专项行动。2024、2025年连续两年入选国家跨境贸易便利化专项行动试点城市，创新开展的“空侧直通”模式作为典型经验在全国推广，同时被评为山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例，推行的“检查验证+合格保证”动力锂电池检验模式，将货物放行时间缩短80%，药食同源商品进口便利化改革试点范围扩大至全市食品加工企业。

济南市口岸物流办党组副书记、副主任、新闻发言人王磊表示，2026年是“十五五”开局之年，济南将锚定高标准打造北方商贸物流中心战略目标，聚焦“降本、提质、增效”，进一步完善基础设施，推进转型升级，建强产业体系，为现代化强省会建设贡献力量。

（大众新闻记者 段婷婷）