荣耀历城|历城区退役军人事务局构建“退役无忧”新生态

历城区作为全省退役军人服务“一件事”集成改革试点单位，聚焦退役军人返乡报到“多头跑、多次跑”痛点，通过强化统筹、流程再造、数字赋能和链条延伸，成功构建起“一窗受理、一网通办、一体联动、一键跟踪”的服务新机制，相关改革已顺利通过省级全流程测试，并被济南市退役军人事务局刊发推广，形成一套可复制、可推广的实践经验。

坚持高位推动，建立协同高效的工作体系。成立由区领导牵头的专项工作领导小组，统筹人武部、公安等6个关键部门，建立常态化的军地协同、部门联动机制。通过定期召开专题推进会、组建工作专班集中攻坚，有效破解场景建设、数据共享、系统对接、流程衔接等跨部门难题，为改革提供了坚实的组织保障。

聚焦流程再造，构建一网通办的线上闭环。以退役军人返乡报到为核心场景，全面梳理整合涉及户口登记、预备役登记、社保医保接续、党组织关系转接等多项关联事项。主动介入省级系统开发测试，贡献基层优化建议，推动实现线上“一次申报、并联办理”。在区服务中心设立“一件事”综合窗口，配备清晰指引与专职帮办员，并创新设置“预备役登记”专属窗口合署办公，实现线上线下服务无缝融合，网办率超过90%。

突出主动服务，延伸精准赋能的发展链条。改革不局限于“报到时”，更注重“报到后”。建立线上信息即时推送机制，退役军人完成线上报到后，其基本信息及服务需求同步推送至所属街道、村（社区）服务站，即时开展主动对接、上门服务。依托“就业一点通”平台、“乐业历城”小程序、专场招聘、定向技能培训推介及荣耀历城·退役军人红色宣讲团等载体，将服务延伸至思政引领、就业扶持、作用发挥等环节，助力退役军人顺利实现社会角色转换。2025年退役士兵在线上申请免费技能培训人数达121人。

强化数字支撑，打造稳定可靠的运行机制。将系统稳定、数据安全、流程顺畅作为改革的生命线。在省级平台框架下，结合实际细化本地操作规范，加强窗口人员与基层服务站工作人员的全流程培训。在多次市级评估、省级调研及最终的全流程实测中，始终保持系统“零故障”、问题“零记录”，验证了改革路径的可靠性与可持续性。2025年以来，历城区先后2次代表全市退役军人系统参与市级“高效办成一件事”线上运行成效评估测试；11月，顺利配合省政府办公厅、省退役军人事务厅完成专题调研，并代表济南市参与“在泉城·全办成”便民惠企政策直播，相关工作获得持续关注与积极认可。

通过改革，退役军人返乡报到环节从原来跑多个部门、耗时数日，压缩至线上“一次办”、线下“一窗结”，满意度显著提高。截至目前，已通过新机制服务退役军人170人，其中线上办理158人。更为重要的是，形成了“前端一次办结、后端持续服务”的工作闭环，为全省深化“高效办成一件事”改革，特别是在涉及多部门协同的民生服务领域，提供了系统性的“历城样板”与实践参考。（通讯员 战俞燕）