武汉六旬老人自家危房拆除后无法重建 当地回应：施工许可证过期，重办需邻居同意

近日，武汉市新洲区的詹先生反映，8年前自家D级危房拆除，新房打下地基后却因邻居投诉被通知不让重建，失去唯一住房的老两口多年来只能租住到一旁30年楼龄的旧房子中。1月15日，新洲区相关部门回应海报新闻记者(报料微信：HaibaoNewsSw)：詹先生相关施工许可证过期，重办许可证需要征得四邻同意。

危房拆除后被告知不让重建 六旬老夫妇租房度日

1月15日，海报新闻记者来到武汉新洲区文昌大道旁，路旁一块被绿色围挡围上的工地分外显眼。围挡内只有一块插着钢筋的水泥地基，这便是屋主詹先生拆除了8年却没能重建完成的房子。

詹先生家停工的工地

詹先生今年69岁。1987年，他与妻子享受了工作单位在当地向东村征用的福利地基，在该地址建起两层半的自建房。记者在他展示的不动产权证书中看到，其房屋占地面积91平方米，建筑面积163.07平方米。权利性质为“划拨/个人自建房”。

2012年，因房屋基础出现明显沉降，他对房屋进行了危房鉴定。新洲区房屋安全鉴定所2013年所出具的《武汉市房屋安全鉴定表》显示，房屋基础明显沉降不均匀，折断；墙体多处产生层高1/2的竖向裂缝，相邻墙体断裂成通缝；天面严重漏雨；电照设备陈旧，电线普遍老化。依照《危险房屋鉴定标准》第5.2.3条判定，该房被判定为D级。

詹先生旧房被鉴定为危房。

2014年9月1日，詹先生向房屋所在地的凤凰台社区提出危房改建申请，通过了申请并进行了危房改建公示。詹先生回忆，当年他也向房屋所在地的邾城街道办事处申请了个人危房原址改建备案，也通过了街道及规划部门的审批。2016年9月13日，新洲区国土资源和规划局下发了针对詹先生房屋的《建设工程规划许可证》（下文简称“《许可证》”）。2017年5月16日，邾城国土所给《许可证》中建筑红线定位图签字盖章，建设规模为144.2平方米。

詹先生介绍，他在2017年5月收到《许可证》，但从2018年自己开始拆除危房后，因邻居举报投诉，建房多次中断，后又遇到疫情影响停工。疫情后，詹先生再次开始施工，邾城街道办事处又多次以有人投诉涉嫌违建为由叫停了施工。

詹先生收到的《许可证》

目前，从拆房到现在已经8年过去，詹先生和老伴、儿子一直租住在建房工地旁的一栋危房内，每年租金1万元。这间屋子的房龄也有30年，房屋内光线昏暗、电线老旧，屋顶瓦片还破损漏雨。

当地回应：施工许可证过期，重办许可证需要四邻同意

对于有人举报一事，詹先生称因房屋东侧为文昌大道、无邻居，他在办理《许可证》之前就跟紧挨着房屋的“三邻”签署了《建房协议承诺书》，其中写到“与相邻四方协商地界清楚，互不侵犯，界址清楚，没有纠纷。”记者在《承诺书》中也看到了南、北、西侧三位邻居的签名、手印及身份证号。那么，詹先生建房是否属于“违建”？

2024年1月，新洲区自然资源和规划局在接到居民投诉詹先生违建后给邾城街道办事处发函调查。2024年3月6日，邾城街道办事处向新洲区自然资源和规划局出具的《关于建民里72号房屋涉嫌违法建设的函》内写明，詹先生的房屋于2018年拆除危房进行改建，因与周边居民产生纠纷，断断续续建房，至今房屋未完工。邾城街经调查发现，该户按照《建设工程规划许可证》批准内容进行建设的，不存在未按《建设工程规划许可证》批准内容建设的行为。

詹先生告诉海报新闻记者，即使上述文件认证自己是按照《许可证》施工，再接到居民投诉时，邾城街道办事处仍然到场叫停施工，并告知《许可证》有效期为两年，目前已过期。“已经拆除的这套房子是我们老两口唯一的住房，即使因《许可证》过期无法施工，政府工作人员也应及时告知如何延期或补办，而不是一刀切地在我们拆除房屋后不让动工重建。”詹先生说。

1月15日，邾城街道办事处发布情况说明，詹先生的《许可证》已于2023年9月过期，属于无证施工，在建设过程中周边居民投诉不断，邻里之间的矛盾一直未得到妥善解决。

詹先生目前租住的老旧房屋

同日，新洲区自然资源和规划局针对此事回应，一般《许可证》上会写明有效期，现在区里不让新建住宅。然而，记者查看了詹先生提供的《建设工程规划许可证》复印件，未看到有任何地方写明证件有效期或施工时间期限。

“现在主要是要解决邻居的问题，就算重新办《建设工程规划许可证》也需要四邻同意。”新洲区自然资源和规划局工作人员表示。

“办证时、政府人员上门丈量时没有任何人告知过我们《许可证》存在有效期，此前办证时我们就获得了邻居同意。但在拆除完房屋后，我一动工建房，西边、南边两户就投诉，根本没法开工，也没能及时建房。”詹先生表示，他曾多次与邻居沟通建房均未果，他希望政府能够积极介入，真正解决老百姓住房困难的问题。

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(大众新闻·海报新闻记者 文露漪 湖北武汉报道)