青岛西海岸新区：“破冰”到“升温” 激活商居融合“一池春水”

青岛西海岸新区黄岛街道盐滩社区现有居民6009人，下辖4个居民小区、60栋老旧楼宇和510家商户，小区与商业街交错分布，形成“前有中泽国货、后有刘公岛路市场、中间为晨光园步行街”的商居混合格局。面对多元主体交织、需求差异显著的治理实际，社区党委以解决群众“急难愁盼”为切入点，探索形成了“组织聚合、服务增效、治理赋能、阵地活化”的基层治理路径，系统破解资源整合难、服务精准难、邻里融合难等治理瓶颈，有效激发社区治理新活力。

建强组织体系，构建商居治理

“一盘棋”社区党委坚持把建强组织体系作为提升治理效能的基础工程，通过织密组织网络、搭建联动平台、优化运行机制，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动的基层治理新格局。建立健全“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，将党组织触角延伸到60个小区楼栋中，实现党的组织和工作全覆盖。牵头组建商户联盟，吸纳68余家商户加入，建立起需求、资源、项目三张清单，定期召开议事会研判独居老人生活需求、无物业楼栋环境整治、商居矛盾纠纷等社区问题，切实解决居民需求，有效实现商圈企业、高校、社会组织等各类资源链接，推动形成“组织共建、要事共商、资源共享”的治理合力，切实把党的组织优势转化为治理效能。

推进多元治理，激活商居融合“内生力”

为破解商居混合型社区治理难题，社区党委立足辖区特点，打造“百家宴”、“健康市集”、“晨光唠嗑日”等治理载体，构建起商居互动、邻里互助的治理新格局。“百家宴”以传统节日为契机，通过党组织搭台、党员带头、商户响应、居民参与，让老街坊、新市民、商户、外卖骑手等多元群体在共制佳肴中共话家常，打破群体隔阂，增进社区认同。“健康市集”整合区域医疗资源，联合新区中医医院定期开展义诊服务，将八段锦教学、急救培训、医保咨询等便民服务送到居民身边，今年以来已举办18场活动，惠及居民3000余人次，切实打通了健康服务的“最后一公里”。“晨光唠嗑日”每月组织商户代表、居民骨干、党员志愿者围绕流动人口管理、异地就医、家门口就业等居民关切开展协商议事，目前已累计收集意见建议126条，解决民生诉求118件，形成了商居联动、邻里互助的治理闭环，有效激发了居民参与社区治理的积极性，实现从“要我来”到“我要来”的转变。

强化精准服务，拓宽家门口就业“幸福路”

针对辖区内全职妈妈、随迁妇女等群体“顾家与增收难兼顾”的现实困境，社区党委精准施策，打造“晨光微工坊”弹性就业品牌，开辟居民增收与社区治理互促共进的新路径。通过深入摸排就业需求、精准对接企业资源，引入硅胶泳帽裁边、电子元件组装等一批技术门槛低、工作时间活的手工零活项目。创新采用“集中培训、分散制作、定期回收”的弹性管理模式，允许妇女根据家庭情况选择在工坊集中作业或居家灵活完成，有效破解了“顾家”与“上岗”的时间冲突。项目实施以来，累计开展技能培训600余人次，成功带动295名社区妇女实现稳定就业，人均月增收约2000元，部分熟练工月收入最高达3500元。同步依托“就业创业一张图”推动岗位精准匹配，2025年以来促成2560个岗位对接、1320人实现“家门口”就业，切实将组织优势转化为群众可观可感的民生实效。

推动阵地升级，打造党群服务“新窗口”

社区党委立足居民实际需求，着力推动党群服务阵地功能升级与模式创新，将传统服务场所转型为集生活服务、情感交流、社区治理于一体的综合性平台。依托现有阵地资源打造“幸福黄岛·Young光公益课堂”不仅提供课业辅导、兴趣培养等基础托管服务，更创新“公益+”服务模式，将家长课堂、政策咨询、健康服务等功能有机嵌入日常运营。通过引入党员志愿者、高校学生、专业社工等多元力量，构建起“党组织统筹、专业力量支撑、社会力量参与”的服务机制。今年来，该项目已累计服务商户及社区居民家庭150余户，托管儿童175名，有效解决了双职工家庭和商圈商户的子女看护难题。这一实践实现了党群服务阵地从单一“办事窗口”向复合“服务枢纽”的转型升级，让党群服务真正融入日常、化为经常，成为党组织联系服务群众的重要平台和基层治理的有效载体。

（大众日报·大众新闻记者 李扬 通讯员 张慧）