潍坊安丘抢抓机遇实现跨越赶超

大众网记者 王帅 通讯员 宋晓东 杨亚菲 潍坊报道

历史的车轮滚滚向前，县域经济作为国民经济的基本单元，在“十五五”规划开局的关键节点迎来了差异化发展、高质量跃升的黄金时代。

潍坊安丘，这座地处山东半岛中部的千年古县，正处于“天时、地利、人和”前所未有的历史发展机遇期。从政策东风的精准加持到区位产业的坚实支撑，从生态禀赋的天然馈赠到干群同心的实干氛围，安丘正打破传统发展路径，以跨越赶超的姿态，聚力再创高质量发展新辉煌。

天时地利人和齐聚，铸就安丘跨越赶超新势能

天时：政策红利精准滴灌，战略机遇密集叠加

“十五五”规划建议为县域经济发展擘画了清晰蓝图，提出“发展各具特色的县域经济”“把农业建成现代化大产业”“因地制宜发展新质生产力”等系列部署，与安丘的发展定位形成高度契合，为安丘这座农业大县向健康食品强县转型提供了根本遵循和政策支撑。在县域经济发展层面，国家鼓励各地立足比较优势培育特色产业集群，安丘市的作为农产品出口第一县，全域发展生态农业，恰好搭上了政策扶持的“快车”，其生态健康食品产业集群被认定为省级特色优势食品产业集群，产业获得了更广阔的发展空间。

在农业现代化领域，“十五五”规划提出把农业建成现代化大产业，与安丘长期深耕的生态农业、产业融合发展等不谋而合。作为全国首个良好农业规范整建制推进试点市、全国农产品质量安全信用监管创新先行区，安丘早已构建起覆盖56种农作物的生态化管理体系，建成全国首个覆盖全域的农业大数据库，其“双码”认证、生态种植技术等实践，正是对国家农业现代化政策的生动响应。健康产业发展导向，更与安丘的产业布局精准对接，全市138家健康食品企业为承接政策红利、拓展产业赛道奠定了坚实基础。

与此同时，国家推进的新型基础设施建设、区域协调发展战略，也为安丘带来了多重机遇。潍宿高铁安丘段的加快建设，将使安丘融入京津冀、长三角“朝发午至”经济圈，省、潍坊提出加快推动绿色低碳高质量发展、打造高水平对外开放新高地等发展规划，更让安丘成为承接产业转移、汇聚发展要素的“洼地”。这种“国家战略+上级部署+地方特色”的政策契合度，构成了安丘发展的“天时”优势，让这座县域在新一轮发展浪潮中抢占了战略主动。

地利：区位产业生态共振，夯实发展坚实根基

安丘的地理区位优势，在区域经济格局中愈发凸显。地处山东半岛中部，安丘被纳入青岛1小时经济圈、济南2小时经济圈和潍坊市半小时经济圈，这种“承东启西、连接南北”的区位特点，使其成为区域要素流动的重要节点。交通基础设施的持续升级更让区位优势加速变现：潍日、青商、济潍三条高速公路环绕全境，“八横十二纵”城市骨架基本形成，农村公路“村村通”实现全覆盖，建成山东省首个大型综合快递物流园区，年快递吞吐量超30亿件，构建起内外畅通的交通物流网络。在建的潍宿高铁通车后，安丘将彻底打破交通瓶颈，实现与全国主要经济区的快速联通，区位价值将实现质的飞跃。

产业基础的厚积薄发，是安丘跨越发展的核心底气。工业领域，安丘已形成食品加工（大健康）、装备制造、电子信息、节能环保、新材料五大主导产业，2025年1-11月份，有119家企业产值过亿元。歌尔怡力精密制造连续6年增速保持20%以上，带动4个上下游项目入驻，形成智能穿戴闭环产业链；中宠汇宠物产业正式签约入园企业达到11家，这些龙头企业与特色园区构成了工业强市的“四梁八柱”。农业方面，安丘更是优势突出，大姜、圆葱、长葱出口量均占全国的80%以上，农产品出口量连续16年领跑全省，14种“土特产”通过生态原产地产品保护评定，“安丘农耕”区域公用品牌享誉全国。现代服务业的快速发展则为产业融合注入动能，全国文化和旅游深度融合发展地方范例、电子商务进农村综合示范县等荣誉加持，让安丘形成了“工业+农业+服务业”协同发展的多元产业格局。

生态环境是安丘最大的自然禀赋，为安丘发展增添了独特优势。安丘境内平原、丘陵、山区约各占三分之一，潍河、汶河等50条河流穿境而过，95座大中小型水库星罗棋布，是潍坊市中心城区的重要水源地；建成4A级景区3处，被评为国家园林城市，“300米见绿、500米见园”的城市生态格局已然形成。更可贵的是，安丘实现了生态保护与产业发展的良性互动：通过“畜-肥-菜”循环模式，合力牧场年消纳畜禽粪污8000吨，果蔬产品年销售额超500万元；生态种植面积突破40万亩，带动农民增收20多亿元，紫芦笋、文冠果油等高端生态农产品热销全国，实现了“绿水青山”向“金山银山”的有效转化。这种“产业兴而生态美，生态美而产业旺”的良性循环，成为安丘区别于其他县域的核心竞争力。

人和：干群同心实干为要，凝聚奋进磅礴力量

发展的核心是人，干事创业的氛围是跨越赶超的关键。安丘之所以能把握历史机遇，根本在于形成了“上下同欲、政企同心”的浓厚氛围，凝聚起社区书记、党员干部、企业家等多方力量的发展合力。

社区书记是基层发展的领头雁。兴安街道办事处副主任、白芬子社区党委书记辛国成，便是其中的一个典型，面对河南村两千多亩大姜种植的储存难题，他果断决策在老村委建设恒温库，为村集体增收打开了新路径。在安丘，像辛国成这样的典型并非个例，活跃在基层的社区书记队伍中，既有朝气蓬勃、锐意进取的年轻骨干，也有善打硬仗、攻坚克难的“突击手”，还有扎根一线、默默奉献的“老黄牛”。安丘市聚焦社区书记队伍“强能力、优作风、聚民心”目标，以三大举措推动典型效应转化为治理效能，创新实施“赋能计划”，通过定期开展社区治理、民生服务等专题培训，提升统筹协调、破解难题的硬本领。

在机关干部层面，安丘坚持“重实绩、重公认”的导向，形成了“想干事、能干事、干成事”的鲜明导向。市级领导带头“走出去”招商，足迹遍布长三角、珠三角等产业高地；460余名服务企业专员化身“专属管家”，为企业提供从政策解读到订单对接的全流程服务，构建起“收集—交办—反馈—评价”的闭环机制。这种“躬身服务”的务实作风，推动了项目建设的“安丘速度”，14个项目获批省级重点项目、4个跻身省重大项目，数量居潍坊首位，优博特种新材料项目从签约到一期投产仅用10个月。

企业家队伍的敢闯敢干，为安丘发展注入了强劲动力。从歌尔怡力深耕智能穿戴赛道，带动电子信息产业链式跃升，到健奕宏生物大力攻关增强免疫力的乳糖醇系列产品，带动迈向产业链高端；从鲁丰集团拓展欧洲市场，到渠风食品深耕谷朊粉领域，做到生产工艺和产能全国第一，安丘企业家们以“开疆拓土”的锐气和“精益求精”的匠心，构筑起产业发展的“主力军”。政府常态化开展“我为企业找订单”“我为企业组主场”等活动，精准服务与企业的创新活力形成良性互动，创新生态日趋完善。

同时，新农人群体的崛起则为乡村振兴注入了新鲜血液。在“首席专家+有机肥+家庭农场+新农人”的新架构下，一批有知识、有技术、有市场意识的年轻人返乡创业，成为生态农业的实践者和受益者。石埠子镇孝德山庄引进培育大桃品种200余个，单个大桃售价高达10元；大盛镇探索“芦笋+金蝉”种养模式，亩均纯收入达3万元以上；返乡青年王雅茹大力发展有机农产品，让生态农产品对接高端市场，这些新农人用科技赋能传统农业，推动“小户散种”向规模种植、生态种植转型，成为农民增收的重要支撑。社区书记的实干、党员干部的担当、企业家的锐气、新农人的活力，汇聚成安丘跨越发展的磅礴力量，构成了“人和”的核心内涵，为把握历史机遇提供了最坚实的保障。

锚定“三目标”实干笃行，推动高质量发展跃升

站在最好的历史发展机遇期，安丘明确了“工业强、农民富、生态美”的发展目标，这既是对自身优势的精准把握，也是对高质量发展要求的深入践行。下一步，安丘将以钉钉子精神逐项落实、久久为功，将机遇优势转化为发展胜势，推动县域经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。

聚力工业强市，构建现代产业体系新支柱

工业是县域经济的脊梁，工业强则安丘强。安丘将以工业经济“头号工程”为引领，深度融入潍坊“9+3+N”重点产业链，聚焦五大主导产业，推动产业从“集聚”向“集群”、从“规模”向“效益”、从“制造”向“智造”转型，全力冲刺千亿级产业集群。

做强主导产业，打造产业集群升级版。围绕食品加工（大健康）产业，推动企业向功能性营养食品、高端饮品、健康食品等高附加值方向升级，依托国际农产品标准比对研究中心，加快建设农产品种植、加工、出口于一体的全国性集散地，同时，锚定国内最高端，打造全国最放心的高端食品产销基地。聚焦装备制造产业，重点发展智能农机、化工安全装备等细分领域，加快智能农机产业园建设，推动7个已入驻项目尽快投产达效，加速形成百亿级农机零部件产业集群。壮大电子信息产业，全力引进上下游配套项目，完善以智能手表、蓝牙耳机为主的小型闭环产业链。培育节能环保、新材料产业，支持蓝想环境、大华新材料等企业从“卖产品”向“卖方案”升级，打造百亿级节能环保产业集群，推动优博特种高分子新材料等项目扩大产能，形成新的增长极。

攻坚重大项目，强化投资支撑硬保障。坚持招商引资“一把手”工程，构建全员参与的“大招商”格局，重点瞄准产业链头部企业、关键“链主”项目，开展驻点招商、节会招商、产业链招商。借助农产品的影响力招商，抢抓与胖东来、盒马等高端商超合作机遇，吸引一批农产品加工企业来安投资。同时，抓好园区项目服务，组建专业化的园区运营队伍，健全项目全生命周期管理机制，同时规划建设AI智能体应用产业园、绢花产业园等一批特色产业园，发挥园区的集群集聚效应。

创新驱动转型，培育新质生产力增长极。推动企业数智化转型，支持建设“智能工厂”“数字化车间”，鼓励企业加强与酷特智能制造深度合作，同时加大技改投入，进一步降低企业成本，增加竞争力。盛祥智造通过改造实现效率提升30%以上、成本下降10%以上。强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，建立涵盖300余家企业的“种子库”，量身定制成长方案。深化产学研合作，与江南大学等顶尖院所共建研发平台，以科技创新引领产业转型升级。

聚焦农民富裕，绘就乡村全面振兴新图景

农民富是高质量发展的根本目标，安丘立足农业大县优势，以农业现代化大产业建设为核心，推动农业从“高产”向“高质”、从“大县”向“强县”转型，实现农民收入持续增长、农村面貌持续改善。

升级生态农业，筑牢增收根基。大力发展家庭生态农场和设施农业，推广生态种植技术，全面推广有机肥，推动“小户散种”向规模种植、生态种植转型。积极推进种业创新，推广脱毒姜苗、抗性姜苗等优质品种，支持立原等企业与农科院等院所高校合作，建立种质资源库，通过良种更新提高农产品单产和品质。完善农业社会化服务体系，推广“农技+农机”社会化服务模式，进一步扩大土地托管面积。

延伸产业链条，提升增值空间。推动农产品深加工升级，重点发展大姜、蜜桃、小米等特色农产品的精深加工，开发药食同源产品、功能性食品等，提高产品附加值。打通盒马鲜生、胖东来等商超领域，推动农产品在高端市场拓宽销售渠道。深化“农业+金融”融合，推广大姜“金融产品”模式，降低农民经营风险，让农民分享产业增值收益。

擦亮农特品牌，拓宽增收渠道。高标准建设“安丘农耕”区域公用品牌，整合安丘大姜、安丘蜜桃、辉渠小米、柘山蜜薯等特色产品，统一品牌形象、统一质量标准、统一营销推广，提升品牌知名度和美誉度。持续推广“双码”认证和生态溯源体系，让“土特产”通过生态原产地产品保护评定，以品质赢得市场溢价，推动紫芦笋、文冠果油等高端产品进一步扩大市场份额。加快发展农村电子商务，完善县乡村三级物流体系，培育一批农村电商带头人，加大特色农产品线上销售，打造网红爆款产品，让“土特产”通过互联网走向全国。

聚美生态宜居，打造绿色发展示范新标杆

生态美是高质量发展的鲜明底色，安丘坚持生态优先、绿色发展，推动生态环境持续改善、生态价值加速转化，建设全国农文旅融合示范区，让群众在优美环境中提升幸福感。

推进农文旅融合，开辟增收新路径。抢抓“齐鲁天路”发展机遇，以130公里天路全线打造为核心，串联歌尔营地、公冶长书院、半亩山塘等景点，改造提升沿途40余个省级以上旅游景点，发展“山水+农业+民俗”复合文旅产品。培育特色民宿、农耕体验、红色研学等业态，加快推进安丘味道馆、获鹿山谷康养中心等17个农文旅融合项目建设。通过举办潍坊国际风筝会、桃花节、樱桃节等节会活动，以节会聚人气、促消费，让农民在文旅发展中分享红利。

推动生态产业化，实现价值转化。推广“畜-肥-菜”“林下经济”等循环农业模式，支持合力牧场等国家级生态农场扩大规模，带动更多农户发展生态种养，实现生态效益与经济效益双赢。加强生态产品价值实现机制探索，让生态产品获得更高市场认可，推动绿色成为安丘最具竞争力的品牌。放大生态优势，发展生态旅游、康养产业，依托青云山、青云湖等景区资源，建设一批高端康养项目，打造区域性康养目的地。

结语：

历史的机遇，稍纵即逝；发展的征程，不进则退。潍坊安丘当前所处的历史发展机遇期，是政策红利与自身优势的精准契合，是发展基础与奋斗精神的同频共振。从“十五五”规划的战略指引到区位交通的持续升级，从产业集群的加速崛起到生态价值的不断释放，从党员干部的实干担当到市场主体的活力迸发，安丘已然具备了跨越赶超的坚实基础和有利条件。

站在新的历史起点上，只要安丘始终锚定“工业强、农民富、生态美”的目标，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以“踏石留印、抓铁有痕”的实干精神，把机遇转化为项目，把优势转化为胜势，就一定能突破发展瓶颈、激发内生动力，再创安丘高质量发展新辉煌，为中国式现代化县域实践提供可复制、可推广的“安丘经验”。