济南市高新区人民法院：向机制要质效 以创新破难题

在社会高速发展、群众法治需求日益增长的背景下，如何深挖内部潜力，有效提升审判执行质效，成为摆在法院面前的一道必答题。

济南高新技术产业开发区人民法院坚持以改革思维破题，以机制创新增效，通过深化全员考核、优化团队建设、强化数据研判等一系列组合拳，盘活现有审判力量，实现了审判执行工作的高质量发展。

机制创新：以科学考评激活“一池春水”

面对持续攀升的案件数量，激发内生动力是破解难题的关键。高新法院深化全员绩效考核改革，将审判质量管理指标体系作为法官考核的“体检表”，对异常指标“点对点”预警提醒，将审限内结案率、办案周期长短、裁判文书质量等指标作为法官考核评优的重要依据。

党组制定并实施了《聘用制人员绩效考评办法（试行）》，考核结果直接与聘用制人员绩效奖挂钩，作为其等级晋升、评先评优的重要依据。法官助理的得分直接与辅助结案数挂钩，实行“基础任务+超额奖励”模式，鼓励多办案、快办案、办好案；书记员则重点考核卷宗整理、归档质量与时效，确保案件流程规范、卷宗完整；综合部门岗位考核则聚焦于服务保障的准确性、及时性和规范性。                               

全员绩效分类考核的模式，确保了针对性与公平性，让全体干警的工作价值都能得到科学评价。此外，设立明确的负面清单，强化了制度的刚性约束与警示作用。

“现在的考评用数据说话，干与不干、干多干少、干好干坏都能让人一目了然。数据与评奖评优挂钩，我们办案更有动力了”，立案庭法官助理袁巍巍说。民商事审判团队负责人张斌法官对此也深有感触：“现在的考核让法官在注重办案数量的同时，更加关注办案质量的提升。通过弱势指标预警、案件评查、文书抽查等考核活动，促使法官在加强释法说理、判后答疑上下大力气，进一步提升服判息诉效果。”

团队重塑：以“助理长”制度凝聚团队合力

科学的考评解决了“愿意干”的问题，而高效的团队运作则解决了“如何干得好”的问题。面对聘用制人员较多的特殊情况，高新法院创新审判团队管理模式，在审判执行团队及重点岗位设立“助理长”，协助法官处理日常管理事务，实现了团队管理从“法官单兵作战”向“团队协同发力”的根本性转变。

目前，高新法院选拔出22名助理长，法学专业背景覆盖率达82%，形成了资深助理“传帮带”、青年助理“加速跑”的良性梯队。为强化激励，设立助理长月度专项绩效奖，并将其履职表现作为晋升、评优的核心依据。

“助理长就像整个团队的‘枢纽’和‘润滑剂’”，民商事审判团队助理长胡晓明这样形容自己的工作。今年来，高新法院共召开4次助理长座谈会。在会上，各助理长积极分享经验，推动“案件分类动态调配法”“流程节点可视化管理”等创新做法在全院复制推广。

优化机制：让简案快审、类案专审

在激活个体与团队效能的同时，高新法院向审判管理机制本身要效率，大力推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。

高新法院成立四个速裁团队和一个快执团队开展简案速裁、速执工作，分类划定繁简案件范围。速裁团队按照“1+5+1+1”的模式进行人员配置，即1名员额法官配备5名法官助理、1名书记员、1名调解员，承担全院案件分流工作。在立案前端设立“智能初筛+人工复筛”双重过滤机制，精确识别适宜速裁的案由。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单案件，使用简易和小额程序审理，确保简案速裁，力争实现全年50%-60%以上的简单民事案件速裁快审。在快执团队内部构建“快查、快控、快结”的执行模式，通过对新收案件的全面过滤，实现“简案快办、要案专办”。2025年快执团队结案数达到1760件，是精执团队平均结案数的1.6倍左右，速裁快审的效能初步显现。

（法官入驻综治中心）

高新法院持续深化全流程调解工作。向外，在综治中心设立法院诉讼服务窗口，选派一个速裁团队入驻综治中心，开展指导调解、司法确认、案件速裁等工作，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解。向内，对金融借款、劳动争议、物业服务合同纠纷等数量激增、专业性强的案件，高新法院积极探索“类案专审”模式。立案庭庭长万立波介绍道，引进齐鲁公证处等实力强、经验丰富的调解组织开展专业调解工作，高效发挥行业调解作用，2025年，该院民事调解撤诉率同比上升5.79个百分点。

数据驱动：以精准会商补齐质效短板

高新法院牢固树立“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的理念，将审判管理数据会商机制作为提升质效的核心抓手。审管办每周通报重点指标，每月召开审判执行数据调度会议，每季度开展全院司法审判数据会商，形成常态化、立体化的审判运行监测体系。

数据会商就像定期“体检”，让办案法官及时发现审判执行工作中的问题和短板，进而对症下药，精准施策。这种以问题为导向、以数据为抓手的管理模式，使得高新法院的审判管理工作从“经验判断”走向“科学精准”。

下一步，高新法院将继续坚持问题导向，勇于探索创新，满足人民群众日益增长的多元司法需求，为经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。

（济南中院）