新征程·看聊城丨开局之年怎么干？四个关键词“解码”

编者按：岁序更替，华章日新。2026年是“十五五”规划开局之年，齐鲁大地如何落子布局、蓄势突破？各市有怎样的发展蓝图与实干方略？让我们聚焦正在召开的16市两会，聆听铿锵的奋进足音，感受山东各地谱写现代化强省建设新篇章的昂扬斗志。

海报新闻记者 侯晓 聊城报道

“十四五”圆满收官，“十五五”昂首启程。1月12日，聊城两会召开。在承前启后的关键之年，聊城如何布局落子？通过四组关键词，来解码2026年聊城发展的宏伟蓝图与奋进方向。

优“品质”：

践行人民城市新理念，雕琢幸福家园

“自从去年10月安装了新电梯，出行别提多方便了，好政策真正送到了家门口！”1月16日上午，在东昌府区古楼街道名人苑小区，业主王丽这样感慨。

从成功创建全国文明城市到民生支出占比保持高位，聊城始终将“人”放在城市发展的中心。今年，这份追求将升华为“优品质”，推动城市发展从规模扩张转向内涵提升。

优化“空间品质”，让城市更宜居、更“聪明”。城市更新不仅改造硬件，更注入新理念。报告提出，今年规划打造四大主题水空间，实施拥河发展；试点建设完整社区，升级“一刻钟”便民生活圈；构建城市数字底座，加速全域数字化转型。

这意味着，未来的聊城，既是望得见水、留得住乡愁的“水城”，也是功能完善、服务便捷的“家园”，更是治理高效、智慧敏捷的“大脑”。

优化“生活品质”，打造全龄友好型社会。报告系统部署了教育振兴、健康聊城建设、住房保障体系优化、文体事业繁荣等任务。特别提出围绕“好房子”标准建设示范项目，探索建设“三医联动一张网”，着力打造儿童友好、青年发展、老年幸福的城市。

这些举措旨在回应群众从“有没有”到“好不好”的期待，让发展成果更多更公平惠及每一位市民，绘就成一幅幅细腻温暖的民生画卷。

惠“民生”：

回应百姓新期盼，绘就温暖幸福画卷

解决群众“急难愁盼”的具体问题，让发展成果更直接、更公平地惠及每一个个体和家庭。报告直面当前群众关切的核心问题，给出了清晰回应。

在住房领域，不仅“保交楼”、“保安置”攻坚战将持续推进，确保项目交付、群众安居，更着力于破解物业服务、水电暖等“入住后”的烦恼；在医疗领域，行动延伸至“最后一米”，通过“兴聊号”基层医疗能力提升直通车、建设特色专科和中医特色卫生院，让优质医疗资源沉下去；推进“互联网+护理服务”、公立医疗机构免陪照护，直接减轻患者家庭的身心负担与时间成本。

针对农村适龄妇女和低收入妇女，提供了从免费“两癌”检查到保险、救助的全链条健康保障。针对残疾人，明确了新增就业和儿童康复服务的量化目标。针对“一老一小”，在完善普惠性服务网络的同时，创新推出社区托育驿站、养老服务消费券等举措，精准对接家庭在养育和照护中的现实难题。

交通出行方面，持续推行主城区供暖季免费公交，优化农村路网，建设火车站风雨连廊，整治窨井盖、路灯等“城市家具”，并大规模升级换代共享助力车和充电设施，让出行更低碳、更便捷、更安全。

生活服务方面，打通快递进村“最后一公里”，试点建设集多种功能于一体的“完整社区”，更新环卫设施，目的都是让城乡生活环境更加整洁、有序、高效。

聊城2026年的民生部署，不仅仅是宏观的支出承诺，而是一份包含着大量具体项目、量化指标和解决路径的“行动方案”，旨在通过一系列“微实事”的累积，让广大群众实实在在感受到发展的温度和共享到改革的红利。

定“格局”：

拓展内外联动新空间，夯实发展“底座”

2023年12月8日，对于聊城人来说，既是个值得纪念的日子，又具有划时代的意义。这天，济郑高铁正式通车，圆了聊城人的“高铁梦”，正式开启了聊城“高铁时代”。

“那一天，我和朋友专门坐高铁，从聊城西站出发，到郑州喝了碗烩面，心情别提多高兴了。”现在回忆起来，聊城东昌府区张先生仍有兴致。

随着济郑高铁开启聊城“高铁时代”，雄商高铁、聊城机场等重大交通设施加速推进，聊城正逐渐从地理“腹地”变为开放“前沿”。2026年，聊城将在此基础上，进一步推动发展空间战略性拓展。

对内，强化“主动脉”与“微循环”。报告明确提出，建成雄商高铁，提速聊邯长、鲁中高铁前期工作，加快4条高速建设，推动聊城机场早日开工。这一系列“大交通”项目，旨在强化聊城的区域性综合交通枢纽地位。

同时，聊城今年将深入实施城市更新“十大工程”，力争主城区松桂路、财干路等主干道路贯通，统筹推进“五网一廊”，这是在做优城市内部“微循环”。从宏大的交通网络到精细的市政脉络，一张内畅外联的“硬联通”网络正在加速织就。

对外，深化“济南都市圈”与打造“国际范”。报告提出，推动济聊同城化，支持东阿、高唐与济南核心区建设产业协同园区，力争济聊高速改扩建开工。这意味着同城化将从规划走向项目、从理念走向实体。

与此同时，聊城将高质量建设中国-太平洋岛国应对气候变化合作中心，实施国际青年计划，搭建对外合作平台，推动“聊城故事”与国际交往深度融合。一个兼具区域深度和开放广度的新格局，正成为聊城吸引要素、配置资源的坚实“底座”。

攀“高峰”：

攻坚产业科技新高度，锻造核心引擎

产业是立市之本，创新是强市之要。面对“新质生产力”的时代命题，聊城的回答是坚定不移地“攀高峰”，向产业与科技的更高处进军。

去年10月31日，浪潮（聊城）10万台计算机项目正式落地。从签约到投产，该项目落地仅用了5个月，再一次刷新了项目建设“聊城速度”，这是聊城布局新兴产业强劲决心的生动体现。

今年，聊城将继续大力培育新兴产业，加快建设新质生产力产业园、鲁西合成生物智造产业园，大力招引未来产业项目。报告明确提出推动绿色化工产业迈向千亿级，并培育壮大低空经济、数据标注等新增长点。

为构筑人才“蓄水池”，聊城将部署实施“青年兴聊”“博士（后）集聚”行动，新增技能人才2万人。同时，加快聊城科技大市场、山东省大学科技园高效运作，推动中科院兰化所等合作院校成果在聊转化，这是打通成果转化“最后一公里”。

从企业强基、人才赋能到平台搭建，一套培育新质生产力的“组合拳”正全力出击，为攀登产业高峰提供最强科技支撑。

蓝图已绘就，实干向未来。新征程上，“江北水城”正以清晰的蓝图、攻坚的锐气，奋力闯出一条符合时代要求、具有自身特色的发展新路，让“两河明珠”绽放出更加璀璨的时代光芒。

2026年的聊城，一定惊喜满满。