新征程·看威海丨“精致城市”的未来，需要怎样的发展观？

编者按：

岁序更替，华章日新。2026年是“十五五”规划开局之年，齐鲁大地如何落子布局、蓄势突破？各市有怎样的发展蓝图与实干方略？让我们聚焦正在召开的16市两会，聆听铿锵的奋进足音，感受山东各地谱写现代化强省建设新篇章的昂扬斗志。

　　大众网记者 宁晓洁 威海报道

谋定而后动，知止而有得。当“精致城市”的总目标与“十五五”的恢宏新篇相遇，威海将如何落子布局？一张以“高水平现代产业城市、创新型国际化海洋城市、社会治理现代化标杆城市”为支柱的蓝图，给出了坚定而清晰的答案。

威海的发展蓝图，始终锚定“精致城市”这一根本追求。“精致”不只是“定位”，更是对城市发展品质提出的系统性“高标准”——它要求经济实力与生态环境共美，社会安定与百姓富足同行。

因此，威海在“十五五”开局选择同步夯实“现代产业”“海洋创新”与“现代治理”三大根基的系统性方法，是一种发展哲学的必然，2026年部署的各项工作，正是这一方法论的具体展开。它们如同精密咬合的齿轮组，协同驱动城市在经济发展质量、科技创新效能、城市功能品质、人民幸福指数等所有维度上，向着“明显提升”的方向稳步前行。

这条路径折射出城市对发展规律的深刻把握——致力于追求全方位、高品质的“系统优化”。这既是“精致城市”内涵的深刻体现，也是威海在高质量发展道路上笃定与睿智的彰显。

而这份笃定扎根于“十四五”以来所积累的坚实底气与看得见的改变。正是过往每一步的踏实足迹，赋予了这座城市面向未来、系统跃升的十足信心。数字是最客观的史笔：高新技术产业产值占比五年跃升12.4个百分点，如同为经济装上“智慧芯”；非化石能源发电装机占比提高到 77.2%，让发展的底色一片蔚蓝。更不用说外贸稳居2000亿元以上的厚重底盘以及对韩跨境电商规模位居全国第一的开放身姿。

这份成绩单，勾勒出一个不片面求“快”、而格外讲究“好”的进取者形象。站在新起点，对2026年发展的谋划，与其说是另起一行，不如说是在既有优势跑道上的一次聚力起跳。

“起跳”的方向，首先锚定在“产业的高度”。建设高水平现代产业城市，核心在于“体质”的超越——不是简单“铺摊子”，而是持续“攀台阶”。2026年的部署，紧扣“提升”与“培育”两大关键词：一方面，推动八大重点产业集群和十条标志性产业链“老树发新枝”，威海船舶与海工装备产业集群入选国家级先进制造业集群，高端客滚船、远洋渔船等特色产品的优势持续巩固；另一方面，积极瞄准数字经济、绿色产业等新赛道，加速抢滩布局。2025年，威海高技术产业投资占比以24.5%位居全省第一，今年更将乘势而上，延续这股强劲动能。在区域竞争日趋白热化的今天，威海的未来，取决于能否在若干关键领域锻造出难以替代的“产业长板”。正如市政协委员在热议中聚焦的“专精特新”与“微创新”，这座城市的产业抱负，正悄然从追求规模扩张，转向致力于定义行业标准、引领价值跃升。

“起跳”的动能，离不开“创新的浓度”与“开放的气度”。这二者恰是威海打造创新型国际化海洋城市的一体两面。创新不是实验室里的孤芳自赏，政府工作报告中明确提出“深化教育科技人才一体发展”，落点在于“融合”与“转化”。从北京大学威海海洋研究院已落地运营并与本地产业深度融合，孵化高科技企业、推进成果转化，到企业界呼吁“以场景应用为牵引”，威海的创新逻辑是问题导向的——它要回答海洋养殖的痛点、生产线上的瓶颈，“高能级创新平台”的建设，本质是打造一个“出海口”，让智慧的活水奔涌向产业的蓝海。与此同时，开放的基因在威海血脉中澎湃。拥有位于临港区的全国第二个、北方首个跨境电商出口退货中心仓，对韩跨境电商全国第一，这些不仅是拿得出手的成绩，更是继续“闯”的资本。2026年，从推动贸易创新到强化中韩“四港联动”等开放平台，旨在将地理意义上的“前沿”升级为功能意义上的“枢纽”，不仅剑指成为中国联通东北亚的重要节点，更渴望成为规则、标准、供应链融合的活跃接口。

“起跳”的落点，最终指向“城市的温度”与“治理的精度”。一切发展的根本目的，是人的幸福。“社会治理现代化标杆城市”与“精致城市”建设融为一体，其内涵远超硬件的高楼广厦，更在于软实力的浸润、于无声处传递的善意与高效。财政支出稳定投向民生领域、比重长期居于高位，以及去年办结的600余件民生“微实事”，则是这份温度可触可感的注脚。从全力创建国家儿童友好城市，到在全省率先建立预付式消费监管机制，威海始终以“绣花功夫”治理城市，在细节中体现对人的尊重与关怀。“精度”同样彰显于统筹发展与安全的系统思维中，无论是建设全省首个“商渔共治”示范区、成为全省唯一集齐“核、风、光、储”新能源全要素的地级市，抑或是环境空气质量连续十年稳定达到国家二级标准，无不清晰彰显出这座城市的“底线思维”：安全、生态与繁荣，从来不是非此即彼的单选题，而是一道必须统筹推进、力求兼优的必答题。

志合越山海，聚力共前行。这份蓝图，既根植于“十四五”打下的坚实基础，也汇聚了万众一心的共识。在这里，“走在前”是高新技术产业占比持续领跑的“含新量”，是对韩开放桥头堡地位无可替代的“开放度”，是“蓝天白云繁星闪烁”成为标配的“生态值”，更是百姓笑容成为城市最美风景的“幸福力”，每一步都在为山东高质量发展的画卷增添一抹不可或缺的“威海亮色”。站在“十五五”规划的新起点，威海以“锐始者必图其终”的笃定，为中国式现代化的山东实践打造全域精致的样板。一座“近者悦、远者来”的精致之城，其行必致深远，其景必愈璀璨。