两会专访 | 周静:以普惠增志托育减免为双抓手,赋能泉城托育服务高质量发展
大众新闻·海报新闻 范明昱 2026-01-17 21:50:40原创
大众网记者 范明昱 济南报道
济南市政协十五届五次会议将于1月18日至21日上午举行,会期3天半。1月17日下午,政协委员陆续报到。在此次的政协提案中,委员们紧扣民生热点,精准提出“解题”新思路。济南市政协委员、山东大风车教育科技有限公司总经理周静告诉记者,她带来的提案是《以普惠增志托育减免为双抓手,赋能泉城托育服务高质量发展》。

“当前,济南0-3岁婴幼儿托育服务供需矛盾突出,存在普惠资源供给短缺、家庭托育负担偏重、服务质量参差不齐等问题。这一现状不仅直接制约群众生育意愿释放,还阻碍女性职业发展、影响家庭和谐稳定。”周静认为,“普惠增志”核心是推动托育服务普惠可及、提质增效,同步赋能家庭科学育儿、助力女性稳岗增收;“托育减免”是破解机构运营困境、减轻家庭养育压力的关键抓手。
她的具体提案举措中,希望能够推行多维托育减免政策,筑牢泉城普惠托育根基,包括聚焦机构端,落实税费与运营减免;聚焦家庭端,推行分层梯度费用减免;聚焦要素端,强化用地与审批保障。
同时深化普惠增志专项行动,提升泉城托育服务质效。例如,严格落实普惠托育机构备案管理制度,加快推进市、区县两级托育综合服务中心建设,大力推广“托幼一体化”模式,鼓励具备条件的普惠性幼儿园延伸服务链条、开设托班;针对职场父母需求,开设周末、夜间课堂及线上咨询平台,建立“专业育儿师+新手家庭”结对机制,精准解决照护难题;明确托育从业人员准入标准,实现“持证上岗”100%全覆盖,打造高素质专业化托育人才队伍。
此外,周静还希望健全综合保障体系,护航泉城托育提质发展。强化顶层设计与财政保障,将托育服务经费纳入济南各级财政经常性预算;构建多元协同供给体系,打造“公办示范、普惠民办主体、社区补充、单位延伸”的供给格局;完善全链条监管机制,构建跨部门综合监管体系,实行“动态监管+信用管理”双轮驱动,建立托育机构信用档案与黑名单制度。
“希望能够全面建成覆盖城乡、布局合理、普惠优质、管理规范的泉城特色托育服务体系,切实实现群众‘托得起、托得好、托得安心’的目标,为济南构建生育友好型城市、促进人口长期均衡发展、建设新时代社会主义现代化强省会提供坚实支撑。”周静表示。
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