德州两会教育之声：一位校长委员的三份“育人”提案

2026德州两会期间，来自各行各业的代表委员们肩负使命和重托、积极建言献策。

“我这次带来三个提案，都是关于教育的。”德州市政协委员、德州天衢新区长河小学校长孟杰介绍。

1、以科学训练为核心，系统提升德州市中小学体质健康优良率

孟杰表示，青少年体质健康是关系民族未来和家庭幸福的重大民生工程。近年来，德州市委、市政府及教育部门高度重视学生体质健康工作，坚决贯彻“健康第一”的教育理念，通过出台《关于进一步强化中小学校体育工作的意见》、推动“每天一节体育课”、实施“双大课间”制度、保障每天校内体育活动不低于2小时、投入5亿元新建改扩建体育场地等一系列扎实举措，全市学生体质健康水平实现了稳步提升。

然而，我们必须清醒地认识到，与《山东省中小学生体质健康促进的若干措施》提出的“到2027年全省中小学生体质健康测试优良率达到55%”的硬性目标相比，德州市的学生体质健康优良率仍处于全省较低水平。在训练的科学性、系统性和精准性上，仍有较大提升空间，制约了体质健康优良率的快速攀升。

为破解上述难题，孟杰建议以“科学训练”为总牵引，实施以下四大行动计划：

（一）实施“数据驱动的精准训练”计划

（二）实施“课程化的科学训练内容”重塑计划

（三）实施“个性化的分层干预”护航计划

（四）实施“师资专业化赋能与资源整合”支撑计划

综上所述，提升学生体质健康优良率是一项系统工程，更是一项科学工程。只有将“科学训练”的理念与方法贯穿于学校体育工作的全过程、各环节，才能将德州市已有的良好工作基础转化为实实在在的体质提升成效，让我们的孩子不仅“动起来”，更能“强起来”，以更健康的体魄迎接未来的挑战。

2、推动全民阅读，打造德州“15分钟阅读圈”

文化是城市的灵魂，阅读是市民精神富足的基础。“近年来，德州市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设，在全民阅读和公共文化空间建设方面取得了显著成效。”孟杰表示，然而，对标“让城市更健康、更安全、更宜居、更有活力”的发展蓝图和人民群众日益增长的高品质精神文化需求，德州的全民阅读服务体系仍有深化空间。

当前，各县市区阅读设施发展尚不均衡，部分已建阅读空间的运营效能、服务精准度、数字化水平以及资源联动能力有待提升。为巩固现有成果，进一步将书香德州建设推向纵深，亟需在全市层面进行系统谋划和提质升级，打造覆盖更广、效能更高、体验更优的城区“15分钟阅读圈”。

为此，建议在现有工作基础上，实施“德州城区15分钟阅读圈提质升级行动”。

3、建立健全教师履职容错纠错机制，营造敢管善教良好生态

当前，教育事业蓬勃发展，广大教师为立德树人根本任务辛勤奉献。然而，基层教育实践中，部分教师因惧怕家校冲突、不实投诉甚至恶意讹诈，在学生管理中出现“不敢管、不愿管”的倾向。

其根源在于，社会对教师师德要求日益提高，但当教师在履行管理、惩戒职责过程中，因非主观故意或经验不足出现失误时，却缺乏清晰、公正的评估与保护机制。

因此，必须从教育治理现代化出发，推动制度创新。建议教育主管部门在强化师德建设的同时，加快建立教师履职容错纠错机制，明确区分非主观故意失误与严重失范行为，并配套规范程序，为负责担当的教师提供制度保障，重塑健康的教育生态。

孟杰表示，建议德州也尽快出台市级层面的细则，营造尊师重教的良好氛围。建立上述机制，旨在划清“严格管理”与“过度追责”的界限，明确“大胆履职”与“失职失范”的区别，最终解放教育生产力，让教师放下包袱、重拾勇气，在严格自律的同时，能有信心、有底气地履行教书育人神圣职责，共同营造敢管、善教、风清气正的育人环境。

大众新闻·齐鲁壹点 马雪平 张雅宁