“数”说政法话担当｜聊城篇 描绘水城蝶变中的幸福“暖图景”

编者按

为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面展现山东政法系统深学笃行习近平法治思想的生动实践，集中反映十四五以来尤其是2025年度全省政法机关服务保障经济社会高质量发展的显著成效，特举办“‘数’说政法话担当（2025）”行进式融媒采访宣传活动。采访团由人民网山东频道、法治日报、山东法制报等媒体记者及山东政法融媒体中心特约编辑组成。

从东昌湖的碧波守护到古运河畔的石板路改造，从校园里的“大河小禾”法治IP到企业车间的“司法救助”良方，本期报道聚焦聊城政法系统，看其如何锚定“以人民为中心”发展思想，让法治精神融入城市治理的肌理脉络。 

描绘水城蝶变中的幸福“暖图景”

刑事盗抢类案件发案数同比下降26.36%，破案率同比上升18.33%，全市县级综治中心均已达到“五个规范化”要求，累计受理办结矛盾纠纷7.8万件……一组组亮眼数据，见证着平安建设的坚实步伐；一个个鲜活案例，彰显着司法为民的温度担当。聊城政法机关用精治善治的务实举措，在细微处书写担当，在实干中铸就幸福，以一系列务实举措绘就出一幅幅生动可感的幸福“暖图景”。

精治善治，守护水城安宁底色

聊城政法系统深入实施“安全筑堤”与“稳定固基”工程，将“精治善治”的理念转化为守护城市安宁的坚实行动。在东昌府区，这份治理的温度与精度体现在对一湖一河的朝夕守护中，更彰显于百姓每日行走的平安路上。

冬日清晨，东昌湖上联合执法队的巡逻艇划开平静水面，执法人员耐心劝导违规垂钓者，清理隐匿的地笼网具。与此同时，古运河畔传来好消息，沿岸光滑易损的石板路即将启动改造，未来雨雪天行人不再“步步惊心”。前者，守护的是“江北水城”的生态名片；后者，保障的是万千市民的脚下安全。这两项看似不相关的工作，共同指向一个核心：对人民群众切身利益的高度关切。

东昌府区人民检察院检察官实地勘查运河石板路。

场景背后，是全市政法系统持续推进协同共治、夯实基层治理根基的缩影。2025年，刑事盗抢类案件发案数同比下降26.36%，破案率则上升18.33%，平安数据背后是治理效能的提升。这得益于“一码五平台”社会治理闭环体系的升级与综治中心规范化建设的全面铺开。目前，全市县级综治中心均已达到“五个规范化”要求，累计受理办结矛盾纠纷7.8万件，同比增长18.2%。

聊城“政法智治”一体化应用平台。

在民生难题破解上，“府检联动”与公益诉讼精准监督机制成效凸显。检察机关通过大数据分析发现公共安全隐患，依法发出检察建议后，持续跟进、主动协调，推动相关部门形成整改合力，将“法治红利”转化为实实在在的民生改善，展现了从“治已病”到“防未病”的治理智慧。

守护幼苗，托举未来成长晴空

呵护未成年人健康成长，是聊城政法系统守护未来的深情承诺和“稳定固基”工程的重要组成部分。在临清市，法治以充满创意和温情的方式，为青少年撑起一片晴空。

在临清逸夫南校的课堂上，法治IP“大河小禾”通过动漫绘本，向孩子们讲述运河小船的行船规则，法治种子在生动故事中悄然萌芽。京华中学的同学们在“大白哥哥”团队的带领下，开展了守护大运河的法治实践。通过水质检测和分析公益诉讼案例，同学们切身理解了如何用法治力量守护绿水青山。

临清市逸夫南校二年级小朋友聆听老师讲述《运河小船规则之旅》法治思政绘本。

这些场景，源自临清市“1+4+N”未成年人综合保护体系，更是聊城市全域加强未成年人司法保护工作的生动写照。对于需要特别关注的孩子，聊城市累计投入资金8100万元高标准建成专门教育学校，已招生5批次共计324人，为他们重启人生提供有力支持。

政法机关通过创设特色品牌、设立校园工作站、推行专门工作法等，致力于实现预防、矫治、挽救、回归的全流程闭环保护。全市未成年人违法犯罪案件数量呈显著下降趋势，正是机制赋能、系统护苗结出的硕果。

法治护航，激活企业发展动能

法治是最好的营商环境。聊城政法系统深入实施“法治培优”工程，积极转变角色，不仅是秩序的维护者，更是高质量发展的“护航员”。在东阿，面对困境企业，展现出的不是冰冷的强制执行，而是充满智慧的“司法救治”。

一家拥有核心技术的民营阿胶企业，因一系列关联案件陷入绝境，价值数千万元的资产被查封，面临“猝死”风险。东阿县人民法院没有简单地启动破产程序，而是深入调研，发现该企业属于“诚实而不幸”的企业，且仍有市场潜力。于是，法院开出了“股权改革引入投资、分期履行修复链条”的“法治药方”，一案一策，逐案化解，最终帮助企业厘清债务、恢复生产，实现了“凤凰涅槃”。

东阿县法院执行团队深入阿胶企业车间调研生产情况。

企业重生的背后，是聊城市政法系统“法治护企”工作机制和善意文明执行理念的深刻实践。2025年，全市政法机关通过开展优化法治化营商环境创新提升行动，侦办招投标领域刑事案件20起，办理涉企专项监督案件170件、涉企行政复议案件432件，化解拖欠企业账款案件136件，切实为企业解决一批突出问题。

冠县公安局“项目警长”走访项目企业。

与此同时，“政法惠企护航”行动深入开展，县乡综治中心牵头组建劳资纠纷调解队，化解涉企矛盾纠纷3057件；稳妥推进破产审判，审结破产案件64起，盘活存量资产2.89亿元；建立“检查+工信”联动护航模式，设立助企服务站31个；完善“项目警长”服务体系，累计走访项目企业1500余次，成功化解涉企矛盾纠纷563起；常态化开展“法学会会员双联系”精准送法活动，累计开展法治体检、法律宣传活动300余场次。这套机制传递出保护产权、鼓励创新、宽容失误的明确信号，让企业家感受到法治的稳定预期和温暖力量，真正使法治成为营商环境的最硬内核。

从东昌府区的湖岸街巷，到临清市的校园课堂，再到东阿县的企业厂房，聊城政法系统以“时时放心不下”的责任感，将“以人民为中心”的发展思想落实于一个个具体案例，固化于一项项长效机制。在这幅水城蝶变的宏大画卷中，政法力量描绘的幸福“暖图景”底色愈牢、成色愈足，正汇聚成“六个新聊城”建设最坚实的法治保障和最温暖的民心依托。

（“数”说政法话担当融媒采访团成员 何娜 ）