“数”说政法话担当｜德州篇 以政法之力 护德水安澜

编者按

为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面展现山东政法系统深学笃行习近平法治思想的生动实践，集中反映“十四五”以来尤其是2025年度全省政法机关服务保障经济社会高质量发展的显著成效，特举办“‘数’说政法话担当（2025）”行进式融媒采访宣传活动。采访团由人民网山东频道、法治日报、山东法制报等媒体记者及山东政法融媒体中心特约编辑组成。

德水汤汤，滋养一城风骨；政法铁军，守护万家安宁。本期报道走进德州，这座因“德水安澜”而得名的城市，正以政法之“严”、治理之“智”、服务之“暖”，书写着平安建设与法治护航的时代答卷。

德州：以政法之力 护德水安澜

德州之“德”，源自“德水”，萃取“德水安澜”之意，意喻“太平祥和之州”。人民群众对安居乐业、幸福生活的向往与期待，深深镌刻进了这座城市的基因。去年以来，德州市政法系统坚决扛起“守一方平安、护万家灯火”的职责使命，以落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制为抓手，以综治中心规范化建设为重点，以优化法治化营商环境为主线，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，确保了全市社会大局持续安全稳定。

利剑出鞘 守护平安

“没想到民警这么快就把诈骗团伙给端了，我们心里安生多了！”近日，庆云县居民王在静路过停车场时，发现曾经随处可见的诈骗引流卡片消失无踪，得知作案团伙被彻底打掉的消息后，忍不住为警方点赞。

此前，庆云县公安局刑侦大队在日常巡查中发现，大量停放车辆被违规张贴涉诈引流广告。刑侦大队立即成立专班展开调查，很快锁定3名张贴小卡片的嫌疑人，并顺藤摸瓜揪出背后2名“上线”。循着犯罪链条继续追踪，民警辗转多省开展收网行动，将10名嫌疑人逐一抓获。

案件快速侦破，正是全市政法系统保持严打高压态势的一个缩影。去年以来，德州市深入推进扫黑除恶“四打四防”“冬季守护”等专项行动，刑事案件立案数、治安案件查处数“双下降”，连续14年保持命案现案全破。创新盗抢案件“八盯”机制，盗窃发案同比下降15.4%。深化“四专两合力”建设，电信网络诈骗案件数、损失数同比分别下降8.6%、28.2%。

强化社会治安整体防控，常态化运行30处街面警务工作站、249个必到点、86条必巡线、43个巡防圈，抓获违法犯罪人员112人；研发应用违法载人、疲劳驾驶等预警模型15个，交通违法查处效率提升73%；加强流动人口、出租房屋排查整治，清除治安隐患200余处……这一系列数据的背后，是政法干警坚守岗位、夜以继日地排查研判，是信息比对、风险预警的及时推送，更是群众生命健康、财产安全得到有效保障的现实写照。

德州市公安局天衢新区分局民警在巡逻执勤。

抓早抓小、防微杜渐。德州市坚持把防范化解矛盾风险摆在突出位置，建立完善涉稳风险研判处置闭环管理、社会稳定形势指标分析机制，每日精准研判、高效处置，排查化解各类风险隐患2400余件。

多元治理 纾解民忧

“十多年了，就因为这块宅基地，我和邻居谁也不搭理谁，心里堵得慌！多亏咱们镇综治中心的调解员一次次上门，摆事实、讲道理、说法理，把这事儿彻底捋顺了！”近日，在平原县王打卦镇，村民老张紧紧握着调解员的手，脸上满是释然。

近年来，德州市紧紧围绕“五有”“五个规范化”要求，整合阵地资源、聚合各方力量，规范化建设、高质效运转1个市级、12个县级、134个乡镇（街道）、5337个村（社区）综治中心，把“服务窗口”搬到群众家门口，让群众遇事“找得到门、见得到人、办得成事”，累计排查化解矛盾纠纷6.71万件，真正实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

平原县社会治安综合治理中心。

综治中心规范化建设只是德州市基层治理实践的一个缩影。为构建多元协同共治格局，德州市委政法委积极调动社会各方力量，织密基层防控网络：建立村级治保组织5663个，配备治保人员18329人；调整充实村级人民调解委员会5296个，17163名人民调解员成为邻里矛盾的“和事老”；配备网格员13596名，组建1.5万余人的治安巡防队伍，让群防群治力量遍布城乡街巷。

通过推动派出所与治保会、综治中心与网格化管理深度衔接，打通了基层治理的“最后一公里”，实现服务联动、问题联治、平安联创。去年以来，群防群治队伍提供有价值情报信息1200余条、案件线索430条，协助抓获犯罪嫌疑人247人，成为平安建设的重要力量。

守护未成年人健康成长既是民生工程，也是政法机关义不容辞的责任。德州创新开展呵护未成年人健康成长集成改革，建成专门矫治学校，涉未成年人刑事案件同比下降24.2%。纵深推进“护校安园”行动，为1976所中小学及幼儿园配备专职保安员5878名，日均投入2800余名警力上岗护学，中小学幼儿园校门口实现视频监控全覆盖，并与公安机关联网，真正用“警察蓝”守护“校园绿”。

法治赋能 惠企安商

“没想到纠纷解决得这么快，为我们项目建设节省了宝贵时间！”近日，德州某新能源企业负责人对来企“回头看”的法官由衷表示感谢。此前，该企业与施工方因工程款支付产生纠纷，项目推进一度停滞。德州市中级人民法院积极协调地方政府快速介入调解，仅用15天就促成双方达成协议，让项目顺利复工复产。

去年以来，该市深入开展政法机关优化法治化营商环境创新提升行动，建立科学完善的“1+4+5”工作体系，推出“三优三提”22条措施，实施5个小专项行动，与1500余家企业建立常态联系，化解涉企纠纷1600余件。特别是建立涉企经济犯罪案件快立、快侦、快破、快追赃挽损“四快机制”，侦办经济犯罪案件220余起，为企业挽回损失5000余万元，有力维护了市场经济秩序。

陵城区人民检察院检察官到辖区企业开展法治宣讲活动。

通过落实“府院联动”机制，该市审结破产案件7件，化解债务33.33亿元，释放土地资源755.87亩，让闲置资源焕发生机。在规范涉企行政检查方面，编制涉企行政检查294项、分级分类监管事项清单202项，实现了“清单之外无检查”；开展执法领域突出问题专项整治，推行“综合查一次”改革，全市执法检查数量同比减少40%，让更多企业“轻装上阵”。

法治化营商环境效果逐渐显现。去年以来，全市重点项目建设涉法问题解决率达95.6%，项目落地周期平均缩短30天，企业诉讼成本降低22%，为全市高质量发展注入了强劲动力。

锤炼本领 锻造作风

“作为法官，要让每一起案件都经得起法律和历史的检验。”全国模范法官、临邑县人民法院审判委员会专职委员李文桥的这句话，道出了政法干警的初心使命。

德州市聚焦政法队伍专业化建设，构建“1+2”培养体系，以实施政法系统年度重点培训计划为牵引，以开展依法履职能力提升行动、青年干警素能提升活动为抓手，分层分类开展政治轮训、业务提升、实战练兵800余场次，1万名政法干警全覆盖。54篇案例、论文、理论成果在全国、全省比赛中获奖，49名政法干警获评省级以上标兵、办案能手等荣誉称号。

打铁还需自身硬。德州市政法系统扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，建立违规违纪违法情况报送等机制，累计查摆整改问题2500余项。同时，深化“八查八纠”集中整治，弘扬“四下基层”优良作风，以敢担当、善作为赢得群众的心。在宁津县，政法系统开展“政法干警进网格”活动，420名干警下沉基层一线，走村入户听民意、解民忧，为群众办实事1800余件。德城区检察院建立“检察开放日”制度，定期邀请企业代表、群众代表走进检察机关，零距离监督执法司法工作，真正让权力在阳光下运行。

黄河之畔、运河之滨，厚重的历史积淀，无声诉说着这座城市因水而兴、因德而安的千年往事。在奋进新征程的道路上，德州市政法系统将以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，履职尽责、奋楫争先，努力建设更高水平的平安德州、法治德州，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（“数”说政法话担当融媒采访团成员、山东法制报记者 宋时刚）