两会专访 | 钟倩：以文化人推进全民阅读，加快高品质“书香泉城”建设步伐

大众网记者 范明昱 济南报道

济南市政协十五届五次会议于1月18日至21日上午召开。大会上，政协委员们聚焦民生关切带来了各自的提案。济南市政协委员、天桥区作协副主席钟倩围绕《全民阅读促进条例》将于2026年2月1日正式施行，结合济南深厚阅读传统与现实需求，建议以文化人推进全民阅读促进战略，加快高品质“书香泉城”建设步伐。

“没有全民阅读，就没有全面进步。《全民阅读促进条例》即将正式施行，规定每年4月的最后一周为全民阅读活动周。这标志着我国全民阅读事业进入制度化、法治化新的历史阶段，充分考验一个地方的公共文化服务水平和精神文明程度。”钟倩告诉记者，“泉城自古是诗城”，也是名副其实的书城，济南拥有深厚的阅读传统和精神底色，连续15年举办全民阅读活动、位居全国“最爱看书城市榜”首位。

就如何深化落实《全民阅读促进条例》，以文化人推进全民阅读促进战略，从考核机制、阅读课程、经费保障、文化供给和品牌建设等方面，钟倩提出了五方面的建议。

加强顶层设计，制定奖励约束机制，将各区县和街道（村居）全民阅读工作开展情况纳入年终绩效考核。《条例》标志着从政策倡导迈入到制度保障层面，这就要求完善“双考核”评价体系，将全民阅读纳入年度绩效考核指标，对“泉城书房”“农家书屋”“阅读+”文化空间等进行量化评估，形成“年初部署、年中督导、年终评分”绩效考核闭环机制。

打造全市通识教育阅读课程，以文化人赓续传统文脉、培育时代新人。钟倩建议深掘“泉水文化”“二安文化”“红色文化”等文化富矿，开发本土校本通识教育阅读课程，可借鉴AI通识教学课的一些经验，以“高校+学校+社会”协同培训优势，严把师资团队、课程设计、审美关口，让通识教育阅读课上好、活用、受欢迎。

推出共建共创共享模式，设立“全民阅读基金”惠及偏远农村、残障及老年等困难群体。建议构建“政府主导+社会参与+企业捐赠”模式，创建和设立“全民阅读基金”，用于乡村振兴农家书屋基础设施建设或提升改造、残疾人“如康书屋”、老年人大字版阅读资金投入。前期可选取试点进行投入，根据日常使用率、读者好评率和活动参与率予以划拨专项基金，确保做到不打折扣落实、因地制宜实施、阅读建设落地。

“全民阅读促进战略，意味着从‘好不好’过渡到‘高不高’，重在‘读什么’，关键在精准、有效引导。”钟倩希望发挥“三名”社会效应，创建全民阅读专家智库。她建议市委组织部、市委宣传部联合五大群团组织，通过组织推荐和社会自荐结合方式，公开选拔一批有建树、有专长、高水平的“名师、名人、名家”组建全民阅读专家智库，经过系统培训和分组建团，每年定期举办“五进”公益阅读主题活动，即进校园、进单位、进乡村、进社区、进机构（残疾人如康家园、老年人托养机构）。

同时建议打造“泉城读书月”“泉城文学季”“儿童文学季”等城市阅读IP，硬件上加大公共文化资金投入力度，将阅读空间嵌入公园、商圈、社区等，鼓励家庭、个人捐书创建“睦邻书房”，打造“公交阅读月”“地铁阅读季”“景区自助悦读”等文旅品牌活动，让纸质书借阅更方便，让数字阅读更高效；软件上要盘活文化空间、激发阅读兴趣，践行“一区一品牌、一地多特色”，联合图书馆、公共文化中心、24小时书吧以及人才公寓等，免费开放“新大众文艺”群体“创作之家”，推出文学创作扶持机制、“泉城好书”“泉城荐书官”“泉城书香榜样”评优推荐机制，培育本土文学品牌，助力“阅读—创作—创新”的优质内容生产。