两会专访 | 王建涛：发展通用航空产业，推动社会力量参与应急救援

　　大众网记者 范明昱 济南报道

　　济南两会期间，政协委员们怀揣着对民生福祉的关切与城市发展的深思，一份份精心打磨的提案，凝聚着履职担当与务实智慧。济南市政协委员、济南轨道交通集团建设投资有限公司安全总监王建涛告诉记者，他带来了发展通用航空产业、推动社会力量参与应急救援等提案，以专业视角为完善城市应急管理体系、激发产业发展新动能提供“解题”方案。

　　在《关于发展通用航空产业，完善济南市应急救援空域保障机制的建议》中，王建涛表示，通用航空作为国民经济的战略性产业，是空中交通的重要“一翼”，其在应急救援领域的应用，能为城市安全筑牢空中屏障。

　　他提出四项核心建议：一是大力发展无人机、直升机产业，提升国产无人机、直升机研发制造能力与装备适配水平；二是全面开放低空领域，积极发展通用航空产业；三是弘扬航空文化，改善通航运行环境，降低通航运营成本与准入门槛；四是加强领导、统筹规划、市场运作，有序推进通航产业高质量发展。

　　与此同时，王建涛关注到基层应急管理中的薄弱环节，在《关于推动社会力量参与应急救援，提升济南市基层应急管理能力的建议》中，认为社会力量参与应急救援时存在的信息壁垒、资源分散等问题。

　　为让社会力量成为基层应急管理的“有效增量”，他建议从多个方面发力：加强组织建设，将社会应急救援组织纳入基层统一监管，实现规范化联动指挥和管理；完善法律法规与制度体系，明确社会力量在应急管理中的法律地位、权责边界、准入条件、参与程序以及保障措施；整合资源，搭建多元化支持机制，设立专项基金，推行“以奖代补” 绩效机制，探索金融工具创新与应急资源渠道；构建多层分类协同体系，培育专业化应急救援力量，标准化志愿者培训课程，形成功能互补的应急力量梯队。