不拘一格“量”人才 济南让“人人皆可成才 人人皆可出彩”

在传统认知中，“高层次人才”往往与顶尖学府的学历、高精尖的科研背景紧密相连。然而，在今天的济南，这一标签的边界正被前所未有的拓宽，无数曾经看似与“高层次”无缘的奋斗者，正凭借自身的贡献与价值，“站上城市发展的‘C位’”，被城市郑重认可。这一深刻变革的背后，是济南市以持续深化人才发展体制机制改革为笔，绘就的一幅“人人皆可成才、人人皆可出彩”的生动图景。

理念破冰：从“唯资历”到“唯贡献”，重绘城市人才光谱

无论是深耕航空航天与低空经济、人工智能、机器人等前沿领域的高精尖专业技术人才……还是奔波在街头巷尾的快递小哥、用画笔勾勒梦想的漫画师、在直播间传递价值的电商主播、以文字书写时代的网络作家、扎根基层服务群众的城乡社区工作者……都得以在济南找到属于自己的成长赛道与价值归宿。在济南，人才的定义被极大丰富。

钟倩虽因病卧床30年，仅能活动一根手指，却用它创作出700万字作品、敲出80份政协提案，被评为“D类高层次人才”后，她得得到了一个认可。我们城市很包容，对这个群体很包容。她在电脑上有多苦就有多甜，心中的光永不弯折，梦想永远在路上。蒋彬作为一名二级听障人士，潜心钻研成为祖传古法剃刀刮脸技艺的区级非遗传承人，从荣获全国美业大赛总冠军到组建近200人的公益理发队服务近3万人，他用指尖传递爱心，以坚守书写自强。他们，正是济南新人才观最动人的注脚。

人才政策注重“精准化”，坚持“小切口、有特色、可量化”。它不再试图用一把尺子衡量所有行业，而是深入不同领域，倾听差异化需求。由此，这背后，是“不问出身、不论资历，贡献决定价值”理念的坚定践行，它打破了人才的“身份”焦虑，让每一份推动城市进步的辛勤努力都能被看见、被尊重，极大激发了全社会各行业劳动者的创造活力。这一转向，并非降低标准，而是建立更符合新时代发展需求、更贴近市场真实贡献的评价维度。

体系构建：“1+N”动态图谱，精准滴灌产业与人群

自2023年起，济南已先后3批制定了哲社文体、新就业形态、网络安全、知识产权、技术转移、法治、贸易、机器人等8个领域的人才认定政策，并取得了显著成效——“截至目前，8个领域共认定人才1050人”。近期，济南再次发出“聚才令”，将航空航天与低空经济、人工智能、创意经济三大蓬勃兴起的新兴领域纳入认定范畴。这一举措被形象地称为“为‘飞翔的梦想’贴上人才标签”，是济南“人才地图”的一次关键更新。

这种“小切口”的专项政策制定模式，确保了政策的“颗粒度”更细、精度更高、针对性更强。例如，针对创意经济，政策将优秀网络作品的导演、编剧，知名动漫奖项获得者，热门平台认定的创作者等纳入目录——90后网络文学作家尚启元正是受益者，他2016年来到济南，凭借创作被评为济南专业技术拔尖人才，感叹“这里不卡学历职称，像我这种不走寻常路的人，也能闯出一片天”;“您好，老师，这是您的外卖。”穿上骑手服，就成了街巷间的“追风者”的韩向太，准时送达是他对每一份订单的承诺。他从一名普通骑手成长为全省网约配送行业“优秀骑手”，他激动地将此视为“济南送给我的勋章”;而针对非遗传承领域，莱芜梆子传承人刘刚在刚从艺校毕业时，剧团在大环境下正处于低谷。同事们或转行卖水饺，或开出租车，但他坚持了下来，在政策与专项资金助力下，带领剧团创排《家住小清河》《沃土人心》等作品，让本土故事唱响泉城。这充分体现了“分类侧重，科学设置认定标准”的原则，实现了对多样化人才群体的精准识别与覆盖。

产业赋能：以人才“新标尺”，丈量并撬动新质生产力

人才政策的生命力，在于其与产业发展的同频共振。济南“1+N”体系的每一次扩容，都紧密对应着城市产业升级和新质生产力培育的战略方向。此次新增的三大领域，正是济南布局未来、抢占赛道的核心所在。

在人才群体上，只要在济南市行政区域内注册的各类企事业单位全职在济工作或在济自主创业，具体从事相关领域创新创业的人才，符合认定条件的均可申报。对济南市经济社会发展有特殊贡献的高层次人才，可不受退休年龄或是否在济缴纳社保、是否全职在济工作等条件限制。

在评价方式上，政策鲜明地推行“以企识才、以薪定才”，探索“以赛代评、以岗定才”等多元路径。这种“看实绩、论贡献”的导向，完美适配了市场驱动性强、应用迭代快的领域。曲轴设备维修技师马健在“能工巧匠技能争霸赛”中拔得头筹，带领团队攻克百余项技术难题，他深刻体会到“掌握一门技能一样能走好人生”。刘刚等非遗传承人则以匠心守护文化根脉，用作品激活文化产业。这些都在营造“创新不问出身，贡献决定价值”的生态，让真正推动产业进步的人才脱颖而出。

生态与未来：营造“人来无忧”的温暖之城

认定人才只是第一步，留住人才、成就人才才是最终目标。济南市对通过认定的高层次人才，按照济南人才政策“双30条”提供涵盖住房、医疗、交通等全方位的“人来无忧”服务保障，旨在“让人才在济南创业安心、工作顺心、生活舒心”。

张潇是舜华社区的社区工作者，2006年扎根济南基层，最触动她的是“济南崇尚实干、重担当的氛围，能让我们基层工作者放开手脚干实事，让基层工作者能放开手脚干实事。”从初出茅庐的大学生到摸索“三事三会”协商议事机制，打造共建花园的社区书记，她打破治理壁垒，带动多方力量共建共享;2016年，大学刚毕业的张金玲创立了长清区青益志愿服务中心，十年如一日为留守儿童提供无偿的帮助。“我小的时候就是没有父母陪伴，孤独、自卑困扰了我很长一段时间。”她不希望类似的童年经历在这些孩子身上重演。她告诉记得我要做的就是广泛地调动我们的社会各界的爱心力量，去为这些孩子们提供一个良好的成长环境。

同时，政策体系本身也建立了动态管理和退出机制，对弄虚作假、违法失信等情况取消资格，并对人才状况进行定期核查，确保了人才库的“活水”品质。市委人才办表示，未来将继续“持续构建‘1+N’重点领域人才认定政策体系”，根据产业发展实际“及时予以调整修订、补充完善”，目标是形成“以才兴产、以产聚才”的良性循环。

济南以一把不断自我革新的“人才标尺”，重新丈量了人才的价值与边界，也丈量着一座城市面向未来的胸怀、智慧与雄心。在济南，从指尖敲击梦想的作家到街巷追风的骑手，从非遗守艺人到社区实干家，三百六十行的奋斗者都能找到自己发光发热的舞台。当“天下泉城，人来无忧”的承诺通过一次次精准的政策创新落到实处，“我在济南刚刚好”必将成为无数追梦者最真切的感受，汇聚成驱动强省会建设迈向新高度的澎湃动能。