烟台新春五评① “万亿矩阵”，烟台向前向上的磅礴动能

2025年，地区生产总值预计突破1.1万亿元；

2025年，规上工业总产值预计达到1.3万亿元；

2025年，上市公司总市值突破1.5万亿元；

2026年，着力实施总投资1.6万亿元的452个省市级重点项目……

1月19日，烟台市第十八届人民代表大会第六次会议隆重开幕，市委副书记、市长张明康作《政府工作报告》。报告中这组以“万亿”为计量单位的数据矩阵，引发广泛关注。

自2023年地区生产总值突破万亿大关，烟台似乎悄然完成了计量单位的进阶，“万亿”指标的集中涌现，勾勒出一幅硬核支撑、多点发力的高质量发展图景。

“万亿矩阵”的背后，是多重发展优势的叠加赋能

回望“十四五”，烟台的发展步履铿锵有力，以一年一个台阶、一步一个跨越的奋进姿态，在高质量发展赛道上跑出加速度、干出硬实绩——

2021年，如期全面建成小康社会；

2022年，工业经济发力，一举创下地区生产总值增量和增幅、规上工业增加值增幅、规上工业利润总额四个“全省第一”；

2023年，地区生产总值突破1万亿大关，成为北方首个过万亿的地级市；

2024年，全市规上工业总产值、贷款余额均突破万亿；

2025年，地区生产总值预计突破1.1万亿，规上工业总产值预计突破1.3万亿，圆满完成“十四五”主要目标任务。

这亮眼的答卷，绝非单纯的数字跃升，背后是烟台先天禀赋、产业积淀、战略赋能、实干担当等多重发展因素深度融合、叠加赋能的必然结果——

省委省政府明确烟台为全省新旧动能转换综合试验区“三核”之一，为产业升级、重大项目落地奠定战略基础。山东省“一号工程”——裕龙岛炼化一体化等一大批项目陆续落地。

省委省政府明确烟台为绿色低碳高质量发展示范城市，烟台成为全省绿色转型“探路者”，清洁能源装机容量突破2000万千瓦，稳居全省首位。

面向“十五五”，烟台谋划提出了“一个目标、三个定位”。一个目标，即“十五五”末建成绿色低碳高质量发展示范城市，这既是国家和省给烟台部署的重大任务，也是烟台进入更高水平发展阶段的现实需要。三个定位，即先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽、新能源集聚区，这为烟台下一步发展指明了方向。

“万亿矩阵”的背后，是攻坚克难积累的宝贵经验

“十四五”时期，烟台在跨越发展中攻克一个又一个难关、实现一个又一个突破，铸就多领域“万亿”叠加的发展成果。这份亮眼答卷的背后，是全市上下在实干中积累的一系列宝贵经验，是烟台行稳致远、持续向上的核心支撑。

首先是始终锚定实体经济不放松。烟台深入实施制造业强市建设三年行动、“9+N”制造业集聚培育工程，探索出重点产链链长制和制造业骨干企业倍增计划等行之有效的机制和举措，以坚实的产业根基扛起经济发展“压舱石”重任。

二是紧抓项目建设生命线，以大项目支撑大发展。构建“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”的重点项目建设格局。省级重点项目投资体量连续四年居全省首位，总投资1188亿元的裕龙岛炼化一体化一期、总投资957亿元的万华系列项目建成投产，总投资560亿元的潍柴弗迪新能源动力产业园项目一期完成投资280亿元并投产。

三是坚持创新驱动，培育壮大新质生产力。中日韩创新合作中心、国家微纳制造创新中心、2家全国重点实验室、2家省实验室落地运营，高新技术企业达到2403家、总量翻番。163项成果获国家、省科学技术奖，新引进各类人才31.5万人。

四是坚持全面绿色低碳转型，厚植高质量发展底色。烟台市入选国家碳达峰试点城市，打造绿色低碳高质量发展示范城市，成功举办两届绿色低碳高质量发展大会，向全球发出国际零碳岛屿合作倡议。四大核电项目陆续推进，发出全省第一度海上风电，投运全国首个城市级虚拟电厂，清洁能源装机容量突破2000万千瓦、稳居全省首位。深耕海洋经济优势，海洋生产总值预计2025年突破3000亿元，占全市GDP比重超26%。

这些经实践检验的有效举措，既是过往发展的坚实支撑，更将成为烟台锚定新目标、奋进“十五五”的重要遵循。

“万亿矩阵”的背后，是“迈步从头越”的十足底气

这组沉甸甸的“万亿矩阵”，不仅镌刻下“十四五”时期烟台勇毅跨越的坚实足迹，更构筑起支撑城市“十五五” 向前向上、行稳致远的磅礴动能。

前进道路并不平坦，仍面临着不少困难和挑战：外部环境变化影响加深，投资运行持续承压，消费新业态新场景新模式不够丰富，新兴产业和未来产业尚未形成强力支撑……

面向“十五五”，烟台将锚定“一个目标、三个定位”，以系统思维统筹全局、以实干担当破解难题，推动各项工作再上新台阶。

——持之以恒推动高质量发展。紧扣扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大有效投资。壮大实体经济根基，强化先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，构建以先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的“三级五集群”产业新格局。

——持之以恒推进科技创新。高水平建设中日韩创新合作中心、环磁山国际科研走廊等高能级创新载体，布局一批概念验证中心、中试验证平台，新引进各类人才35万人以上。

——持之以恒深化改革开放。在全面深化改革中“当先锋”，以经济体制改革为牵引，深化重点领域改革，充分激发各类经营主体活力。在扩大开放中“走在前”，提升自贸区、综保区、烟台口岸等开放水平，打造对日韩消费品集散中心、全球矿产保税混配中心。

——持之以恒践行绿色低碳发展理念。打造核、风、光、LNG“四大千万级”清洁能源基地，清洁能源装机总量突破3500万千瓦。

——持之以恒追求共同富裕。实施新一轮城市更新行动，持续推进芝罘“一核突破”，加快蓬莱“城市副中心”建设，以夹河·幸福新城为轴，推动中心城区融合发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

从“北方首个万亿地级市”到多领域“万亿矩阵”成型，烟台正站在“十五五”开局的全新起点，一步一个脚印开启新的光荣与梦想的远征。

（大众新闻记者 从春龙）