两会专访 | 于希明：多措并举全面激活济南分布式光伏发电市场

　　大众网记者 范明昱 济南报道

　　通过提案反映“民之关切”是政协履行职能的重要途径和形式，是有效推进各项工作的重要抓手。2026年济南两会期间，济南市政协委员，泰维能源集团股份有限公司董事长、总经理于希明带来了《关于多措并举全面激活济南分布式光伏发电市场、助力能源强省会建设》的提案。

　　分布式光伏发电作为济南绿色电力的重要组成，在促进能源转型、带动地方投资、增加社会收入等方面发挥了显著作用。于希明认为，随着装机容量的迅猛增长和市场环境的深刻变化，济南分布式光伏发展已进入“深水区”，面临一系列新的挑战。

　　“由于分布式光伏开发模式是自发自用、余电上网，自发自用部分产生的电费应该由用电方按月足额缴纳。”他告诉记者，受限于分布式光伏发电技术等因素制约，假如用电方拖欠电费，也很难采取停电制裁措施，这更助长了个别用电方不按时交纳电费、甚至长期拖欠电费的的行为。

　　于希明表示，济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议里提到，要加快建设新型能源体系，构建新型电力系统，推动清洁能源的发展由速度规模型向质量效益型转变，确保清洁能源由补充能源到主力能源的历史跨越。

　　为此，于希明建议主管部门尽快出台《济南市分布式光伏发电保护发展意见》，明确对于欠交电费行为可以联合供电部门给对方停电。并对于私自拉闸、恶意破坏光伏组件、逆变器、恶意阻止上屋顶等行为做出明确约束。

　　同时超前布局光伏替代品，支持有实力的新能源企业联合科研机构融入全球钙钛矿光伏创新网络，加强基础研究，发挥企业主体作用，建设示范应用场景，加快钙钛矿中试转化，力争在“卡脖子”领域实现自主可控，打通从“实验室到产业化”通道。

　　布局循环经济，加快全市经济社会发展全面绿色转型，在全国率先探索退役光伏组件全链条循环的产业生态体系构建，支持龙头企业和科研机构开展光伏组件回收技术研发与产业化示范，破解大宗光伏工业固废消纳难题。

　　健全完善分布式光伏发电法规标准体系，制定《济南市分布式光伏发电管理条例》，制定《光伏组件回收再利用》山东省地方标准，推动分布式光伏发电安全相关法规的升级和完善，构建分布式光伏发电安全管理长效机制。