邹城市综合行政执法局以多元赋能绘就城市治理高质量发展画卷

城市治理是衡量民生幸福的标尺，更是彰显城市活力的窗口。近年来，邹城市综合行政执法局始终秉持“人民城市为人民”理念，以队伍建设为根基、数智赋能为引擎、规范执法为保障、民生服务为核心，统筹推进建筑垃圾治理、执法规范化建设、数字城市运营等重点工作，实现城市治理从“精细”到“精准”、从“管理”到“服务”的深度跨越，让城市既有井然秩序，更有民生温度，既有发展活力，更有法治底色。

强基铸魂：技能淬炼专业铁军，赛场争光彰显硬实力

一支高素质的队伍是城市治理的核心支撑。邹城市综合行政执法局坚持“能力砺剑”，构建“学、练、考、赛”一体化培训机制，让执法队伍在实战中成长、在竞赛中淬炼。近期，在省、市各级岗位技能竞赛中，邹城执法队伍捷报频传：数字城管领域斩获山东省第二届数字城管岗位技能竞赛集体二等奖，4名队员全部获评个人奖项；环卫行业在济宁市职业技能竞赛中勇夺团体一等奖，个人项目分获一、二等奖，尽显“工匠精神”；执法法治战线在济宁市执法岗位技能比武中位列县市区第二，荣获集体二等奖；园林绿化领域在市级竞赛中收获团体三等奖及多项个人奖项，展现精湛技艺与艺术创造力。

赛场佳绩的背后，是日常工作的厚积薄发。全局通过自主拍摄情景教学视频、发放“随身学法包”、举办专题研讨等精准培训方式，分层提升执法人员专业素养，年内组织法律知识考试4场，平均合格率超90%，锻造出一支政治坚定、业务精通、作风过硬的执法铁军，为城市治理提供坚实人才保障。

数智赋能：一网统管破解难题，精准治理提效增速

数字化转型为城市治理插上“智慧翅膀”。邹城市以城市运行管理服务平台为核心，构建“一网统管”治理新格局，完成城区50平方公里23.3万余件城市部件普查，整合多维数据形成专题数据库，让城市“家底”一目了然。平台打造智慧环卫、智慧园林、餐饮油烟、建筑垃圾监管等7大特色应用模块，实现全流程数字化赋能：智慧环卫实时掌控56辆环卫车辆作业轨迹，智慧园林精准监测重点区域噪音，餐饮油烟系统24小时在线监管，确保2100余家餐饮单位规范使用净化设施。

在建筑垃圾治理领域，智慧监管更是成效凸显。依托车载GPS、视频监控、AI识别技术构建“空地一体”监管模式，违规行为识别准确率达95%，执法人员通过移动端APP实现“30分钟内现场到达率100%”，案件处置效率提升60%。同时，无人机、执法记录仪等数字化装备全面普及，破解高层违建、隐蔽区域巡查等难题，推动执法模式从“人海战术”向“智慧预警”转变。平台运行以来累计处置案件超13万件，结案率高达99.94%，实现问题发现、处置、反馈全链条闭环。

规范筑基：制度护航执法公正，刚柔并济彰显温度

规范是执法的生命线，更是民生的保障线。邹城市综合行政执法局深入实施“硬件筑基、制度立纲、实践润心”三大工程，构建权责清晰、运转协调的现代化执法体系。在硬件建设上，按标准改造执法阵地，案件处理室配备全程录音录像设备，接待室增设便民设施，执法装备室实现精细化管理，让执法透明可溯、服务贴心暖心。

在制度建设上，织密全链条制度网络，制定《行政处罚案件集体讨论制度》，编制执法流程手册和文书范本，建立案卷“两级审查”机制，2025年以来审核案卷119件次，无一例因程序问题引发行政复议。在实践中，推动执法理念从“管理”向“服务”转变：推行“前置服务”，深入商圈社区普法宣传，中高考期间发放噪声防治公告2100余份；创新“城校联动”，中队长兼任学校“法治副校长”，设立“护学岗”守护学生安全，收获群众致谢锦旗；户外广告治理中，提供“提前介入+专业指导+现场勘验”全周期服务，既保城市颜值，又保护商户权益。

民生为本：柔性治理释放活力，烟火气中见幸福

城市治理的终极目标是让群众生活更舒心。针对流动摊贩治理的“两难”困境，邹城市创新推出“潮汐摊区”管理模式，以“时空双控”机制破解“严管则生艰、松放则序乱”的难题。通过多部门联审，科学划定严管区、疏导区和禁设区，在闲置空地、背街小巷设置7处“潮汐摊区”，容纳摊位1000余个，实行“双定时、双限定”管理，实现“摊随人走、区随潮变”。

秉持“柔性执法、服务为民”理念，执法人员变“禁”为“疏”，耐心引导摊贩规范经营，2025年以来占道经营、环境卫生投诉量分别下降65%、58%。“潮汐摊区”更成为民生保障的重要载体，优先向低收入、下岗失业等困难群体倾斜，带动600余人灵活就业，摊贩月均增收3000元以上；日均服务群众超3万人次，助力“15分钟便民生活圈”建设；夜间消费场景持续丰富，带动周边客流量增长20%、夜间消费额提升15%，实现市容整洁、便商利民、经济活跃的多方共赢。此外，“点靓邹城”小程序打通全民参与渠道，市民随手拍即可举报违规，形成“人人参与、群防群治”的社会共治格局。

从技能赛场的捷报频传到智慧平台的高效运转，从规范执法的公正透明到潮汐摊区的烟火人间，邹城市综合行政执法局正以多元赋能的治理实践，书写着城市高质量发展的新篇章。下一步，邹城市综合行政执法局将继续深化队伍建设、完善数智体系、优化服务举措，以更精的治理、更暖的服务、更强的担当，让城市更有序、更安全、更宜居，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

（通讯员 李贤贤）