第1落点丨促进全民阅读 高校何以担当

促进全民阅读 高校何以担当

□ 郝向华

  2026年是“十五五”规划的开局之年，也是《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式施行的关键节点。该条例将于2026年2月1日起施行，是我国首部针对全民阅读的行政法规，标志着我国全民阅读工作从倡导性活动迈向制度化、法治化的新阶段。在国家推进文化强国、教育强国战略的大背景下，高校作为文化传播中心以及人才培育中心，将阅读推广纳入立德树人根本任务的整体布局，充分激发高校图书馆的育人功能和服务功能，不仅是法律赋予的责任，更是高等教育使命顺应时代需求的主动升级。

《条例》明确提出：“高等学校应当将阅读作为重要的教育教学方式，组织学生开展多种形式的阅读活动。”这不仅从法治层面奠定了阅读在高等教育体系中的重要地位，还进一步界定了高校图书馆在全民阅读工作中的主体责任，为其实现功能转型与服务优化提供了根本方向和战略指导。

对高校而言，以往所谓课外阅读已从“辅助地位”上升至“教育教学环节”。阅读不再是简单的学生个人爱好或者人文素质培养范畴，而升级成为学生综合素质教育以及价值观念养成的新手段，这具有十分重要的意义。

高校应以该条例的实施为契机，将经典阅读、跨界阅读、主题阅读等全面融入教育教学活动之中。同时，高校作为公共文化服务体系建设中的重要一环，肩负着引领社会风尚、培育国民精神的使命担当，应将阅读推广活动置于落实立德树人根本任务、服务文化强国建设的战略维度，主动做全民阅读的“资源库”和“导航仪”，在推动全民终身教育中发挥引领作用。

《条例》将推动高校实现从“校园阅读”向“社会阅读”跃升，这绝非单纯的空间延伸或资源简单共享，而是一场涉及资源配置重构、功能模块重组以及队伍结构重塑的系统性变革。

一是从“馆藏封闭”向“共享开放”转变，实现资源结构转型。长期以来，高校图书馆所积累的海量优质学术资源与数字数据库，其服务对象被限定于校内师生群体，条例实施后，各高校应该积极寻求与社区教育融合发展的新路径。继续教育学院与图书馆应协同联动，促成城乡社区层面“全民阅读基地”的共建实践。比如联合社区共同打造老人阅读区、儿童阅读区、外来务工者阅读区等特色阅读站点，有针对性地服务差异化群体。通过设置书籍调换站、信息交换站和网络阅览室等功能性区域，让书籍真正流动起来，让更多人享受教育成果。

二是从“书籍供给”向“能力培育”转变，实现功能结构转型。依托《条例》的政策支撑，结合2025年12月山东省教育厅等十六部门联合印发的《关于推进新时代山东省社区教育高质量发展的意见》的要求，高校可通过开展阅读推广活动、开设阅读辅导课程等路径主动融入社区教育实践。比如针对老年群体，开设银发阅读课堂、开展智能阅读培训等，助力其轻松融入数字生活、充实精神文化生活；针对残障人士群体，打造无障碍阅读专区与技能提升阅读营，以定制化、陪伴式服务助力其融入社会、实现自我价值。推动阅读向不同群体精准赋能，让书香之光照亮每个群体的成长之路。

三是从“高校图书管理员”身份向“阅读素养导师”角色转变，实现队伍结构转型。未来，高校图书管理员不能再仅仅是简单的图书管理员的角色，而应该是懂教育、懂心理、懂传媒，懂得设计读书活动，引领读者参与阅读的“阅读素养导师”。此外，高校还可以积极利用各类大学生社团，培养一批有志参与社会实践的“阅读推广志愿者”，并做好培训考核及后续跟进指导工作。

阅读推广志愿者在校期间为社区提供志愿服务，毕业之后仍可继续扎根于基层文化阵地的建设。阅读素养导师和阅读推广志愿者都可以通过社区这个节点，把高校优质的阅读资源辐射到社会各个角落，从而构建起“高校－社区”联动的阅读推广体系。

社区是全民阅读的神经末梢，也是政策成效的试金石。高校应积极响应国家号召，将自身建设与全民终身教育、社区教育深度融合，成为打通全民阅读“最后一公里”的关键力量。

高校可以输出成熟的空间建设和管理经验，与社区共同建设特色阅读站点。由高校提供选书指导、技术支持与专业督导，社区提供场地，定期轮换图书、联合策划相关主题活动，并引入智能借阅服务，提升管理效率。这种合作模式，既能降低社区运营成本，又能保障服务质量，引导高校资源社区化。

高校投身社区教育的过程中，要从过去“送书下乡”式单向输送，转变为“送读入心”的深度互动。高校可组织师生走进社区，开展“教授领读计划”和“亲子阅读工作坊”等特色项目。针对社区留守儿童，可通过绘本阅读、角色扮演等方式帮助其建立情感连接与身份认同，发挥阅读的心理疗愈功能。

这些活动的开展不仅传递知识和力量，更能构建起人与人之间的信任纽带，使阅读成为社区凝聚力的重要载体。同时，高校还可以通过举办“社区阅读骨干培训班”“阅读志愿者训练营”等活动，帮助社区培养自己的“阅读推广人”，让他们能够开展读书会、策划阅读活动。这一过程的终极指向，是实现治理逻辑从“高校主导”向“社区自治”的渐进式迁移。

《条例》的落地生根，标志着我国的文化治理现代化进入新阶段。高校有义务也有能力立足国家文化战略需求和立德树人根本任务，把阅读推广置于国家文化工程的整体布局中系统谋划，并上升到价值塑造的核心环节加以推进。高校要成为“书香中国”的战略支点，在全民阅读体系中的作用将不仅是“参与者”，更应成为“引领者”；在“十五五”的宏伟蓝图上，不仅做知识的守护者，更要做文明的播种者、精神的点灯人。

（作者系山东财经大学继续教育学院副院长）