两会声音｜政协委员沈谊：用好政府投资基金 赋能新质生产力发展

在当前全力拼经济、聚力促转型的背景下，如何更有效发挥财政资金的引导作用，赋能地方新质生产力加速成长，成为今年淄博“两会”关注的热点议题。

在今年的淄博“两会”上，淄博市政协委员、山东中明审计师事务集团淄博分公司总经理沈谊带来了《关于用好政府投资基金赋能淄博新质生产力发展》的提案，围绕全市政府投资基金如何提质增效、精准发力提出了诸多建议。

沈谊介绍，近年来，淄博抢抓政策机遇推进基金体系建设，成效逐步显现。通过基金链接落地金石投资等重点项目，助力多家企业上市或进入IPO辅导阶段，2025年全市“四新”经济投资占比提升至64%。

“但大量资金仍倾向于技术相对成熟、风险较低的中后期项目，对真正需要‘雪中送炭’的早期硬科技项目支持力度不足。”她认为。

为此，她建议，围绕石化、新材料、智能装备等优势产业，设立百亿级“链主基金”，联合龙头企业发起产业链配套基金，支持关键技术攻关与高端产能扩张。同时，借鉴先进地区经验，设立专项早期投资引导基金，重点培育隐形冠军企业，加快培育新质生产力，营造宽容的投资生态。

此外，积极依托本地金融载体，探索建立区域性基金份额转让平台，并争取更多金融创新工具试点，拓宽市场化、多元化退出路径。在激励与风控端，核心是建立符合创新投资规律的考核与容错机制。“对于聚焦硬科技的基金，实行‘5年+3年’长周期考核，明确在项目尽调完备、决策流程合规前提下，早期投资亏损可免予追责。”沈谊表示，应明确在履行完备尽调、规范决策程序的前提下，对早期投资失败予以合理容错，免除相关责任，以此建设“大胆资本、耐心资本”的生态。

针对市区县基金可能存在的同质化竞争、管理专业化水平不高等问题，她建议要进行系统化提升，构建最优发展生态。

“希望通过这些举措，能推动淄博政府投资基金实现从‘规模扩张’向‘质量效益’的深刻转型，使其真正成为识别未来产业、培育核心企业、壮大新质生产力的力量，为淄博的转型升级和高质量发展注入强劲的资本动能。”沈谊表示。

大众新闻·齐鲁壹点 马玉姝