“数”说政法话担当｜风险户变安心家庭 枣庄山亭区山城街道“双向闭环”机制巧解基层千千结

编者按

为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面展现山东政法系统深学笃行习近平法治思想的生动实践，集中反映“十四五”以来尤其是2025年度全省政法机关服务保障经济社会高质量发展的显著成效，特举办“‘数’说政法话担当（2025）”行进式融媒采访宣传活动。采访团由人民网山东频道、法治日报、山东法制报等媒体记者及山东政法融媒体中心特约编辑组成。

本期报道，从酗酒导致家庭失和重获安宁，到287件简易纠纷就地化解、5起疑难案件联动破解，再到2300余条普法信息精准推送、6300余户群众走访全覆盖，一串串鲜活数据印证了“双向闭环”机制的实践效能，生动诠释了政法机关以机制创新筑牢平安根基、护航民生幸福的责任担当。

风险户变安心家庭  枣庄山亭区山城街道“双向闭环”机制巧解基层千千结

山城街道是山亭区唯一的街道，常住人口约11.2万人，城乡交织、人口流动性大。近年来，随着城市更新提速、水库建设及回迁安置等工作推进，各类矛盾隐患呈现复杂多样态势。为有效应对基层治理挑战，街道立足实际，选取库区村刘庄、城乡接合部柴林社区等作为试点，创新探索矛盾纠纷隐患排查化解“双向闭环”机制，推动风险隐患化解在萌芽、解决在基层。

“这套机制最大的特点，就是‘双向发力、闭环管理’，让风险隐患既能从基层‘冒上来’，也能从街道‘沉下去’，最终实现早发现、早化解。”山城街道党工委书记张明武一边翻着台账，一边向记者介绍。他指着一份已归档的案例记录说：“就像我们最近处理的后刘庄村孙某这个案例，就很有代表性。”

孙某因长期酗酒导致家庭关系紧张，妻子离家，女儿也多次外出不回家，存在较大社会风险。“这个隐患最早是村党支部书记孙庆生在‘拉家常’时察觉的，信息随即报到了所属的刘庄片区党委，同时派出所也通过警情通报同步到了我们这儿。”山城街道党工委副书记、平安法治办主任王鹏指着台账上的记录说，“我们当天就启动了响应，组成了由派出所、司法所、妇联、民政和村委会参加的工作组。”

介入过程并非一帆风顺。“一开始孙某特别抵触，总说自己‘没毛病’。”参与调解的山城派出所王绍波回忆道，“我们跑了好几趟，不跟他讲大道理，就从孩子的事说起，聊他女儿有多害怕，聊孩子以后的成长环境，慢慢地，他才愿意敞开心扉。”最终，孙某同意进行戒酒治疗，女儿也得到亲属妥善照料。“现在回访，家庭关系缓和多了，孩子也能安心上学了。”刘庄片区党委书记黄琦说，“这样的案例，让我们看到‘双向闭环’机制不仅解决了问题，更挽救了一个家庭。”

据张明武介绍，这套机制的核心，是搭起一条自上而下和自下而上双向衔接、闭环运行的管理链条。街道层面发挥“中枢”作用，每日汇总12345热线、警情通报等多渠道信息，形成纸质与电子互补的台账系统，进行研判后按红、黄、蓝三级评估风险，并按“简易问题直派村居、复杂问题联动处置”原则精准分流。对“红色”高风险事项，直报主要领导并启动多部门联合处置专班。

基层力量也被充分调动。依托村（社区）人熟地熟优势，网格员、村干部、老党员等开展常态化“拉家常”式走访，聚焦家庭、邻里、债务、征地拆迁、劳资物业等重点领域摸排。简易纠纷就地化解，力争“小事不出网格、矛盾不出村居”。2025年，各村居累计自主排查化解此类纠纷287件。基层难以解决的隐患则及时上报，进入街道处置流程，形成有效互动。2025年12月17日，山城街道召开矛盾纠纷集中排查化解专项行动工作部署会议。许琳琳摄

记者了解到，“双向闭环”机制自2023年运行以来，已固化形成“排查发现—评估分级—分流交办—联动化解—跟踪回访—归档销号”六个标准化步骤，并通过强化事后跟踪回访，推动实现“案结事了、事了心安”。运行期间，街道综治中心共收集、研判、分派各类矛盾线索28条，全部实现精准流转；通过“警调对接”“访调对接”“诉调对接”等多调联动，成功化解涉众型经济纠纷、重大邻里冲突等疑难案件5起。

机制推动工作重心向事前预防延伸。累计开展业务培训4场，培训500余人次；通过线上线下渠道推送普法宣传信息2300余条。在近期集中走访中，组织600余人次走访群众6300余户，使许多风险在早期得以疏导。有效减少了重复警情与投诉，预防了“民转刑”“刑转命”案件及群体性事件的发生。

采访手记

在山城街道综治中心，记者翻开一本本厚重台账，每一条清晰记录的背后，都藏着一个个家庭的悲欢与期盼。听工作人员慢慢说起孙某案例的化解经过，我看到的不只是基层治理机制在顺畅运转，更有治理者“把群众事当家事”的实在温度。