【两会专版】滨州：“三大利器”筑牢粮食安全根基

滨州市粮食和物资储备系统坚决扛稳“走在前、干在先”的使命担当，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，探索形成粮食产业经济发展“滨州模式”、全产业链节粮减损“滨州样板”、全链条粮食应急保障“滨州经验”，交出了一份亮眼的“十四五”答卷。

近年来，滨州先后荣获“全国粮食产业经济发展示范市”、首个粮食产业经济过千亿地级市、“山东省五一劳动奖状”“全国粮食和物资储备系统先进集体”等称号，粮食食品产业发展方面的5项典型经验被国家粮食和物资储备局刊发推广。“全国粮食看滨州”的品牌影响力持续增强，美誉度不断提升。

寻常粮食“魔变”高端产业

我市通过构建“政府引导、市场导向、龙头带动、科技支撑、循环融合、惠民安全”的粮食产业经济发展“滨州模式”，将寻常粮食打造成高端支柱产业。如今，一粒小麦可加工成600多种产品，一粒大豆衍生出210余种产品，一粒玉米变身为100余种产品……这样的“产业魔法”每天都在滨州上演。2025年，全市粮食食品加工产业主营业务收入达2100亿元，加工转化量1500万吨，两项指标均稳居全国地级市首位。

高位推动，夯基聚势。我市将粮食产业列为全市支柱产业重点扶持培育，“十三五”至“十四五”期间，先后出台《关于打造千亿级粮食加工产业集群的二十条意见》《滨州市粮食食品产业发展“十四五”规划（2020—2025）》等多个纲领性文件，为粮食产业接续发展提供有力保障。2022年，滨州被列入国家级粮食物流核心枢纽承载城市（全省共4处），目前已编制完成《滨州市港口型粮食物流核心枢纽建设实施方案》，规划实施秦皇台小麦加工物流园区、香驰小清河物流园区等重点项目，助推粮食产业实现新突破。

我市强化政策扶持，在全省率先建立粮食系统项目储备库，多个项目入列省级重大工程和优选项目名单。累计获批中央、省级财政补助资金10.69亿元，约占全省的40%，拉动社会投资37.6亿元，涉及项目150余个。近两年，我市先后承办首届全国加快推进粮食产业经济发展现场经验交流会、第十八届粮油食品产业博览会等重要活动，有力推动了全市粮食食品产业高质量发展。

龙头引领，品牌卓著。我市强化产业集群培育，形成了玉米、小麦、大豆、芝麻四大粮油加工产业链条。全市培育规上粮油加工企业201家，其中营收超百亿元企业6家、中国500强企业2家、中国民营企业500强2家、全国粮油加工十强企业4家，展现出产业集群化、产能集聚化的鲜明特征。滨州粮食产业集群先后入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群和支柱型雁阵集群。

强化品牌体系建设，我市打造了全省首个市级粮油区域公共品牌“粮油金三角”。全市粮油食品行业拥有中国驰名商标和中国名牌11个、山东著名商标和山东名牌25个，入选“中国好粮油”产品33个，占全国总量的6%；入选“齐鲁粮油”暨省级“好粮油”产品73个，占全省的30%。中裕、渤海、长寿花、香驰4个品牌上榜“2025中国品牌价值评价信息”，品牌总价值达139.74亿元。

强化科技创新赋能，我市依托玉米、大豆、小麦、副产物国家级粮食加工产业技术创新中心，累计完成研发类项目165项，攻克科研难题58项，申请专利143项。我市生产的结晶果糖、无水葡萄糖、玉米油、特级芝麻油、赤藓糖醇、大豆蛋白等产品的产量或市场占有率均位居全国第一。

三产融合，惠民安全。我市坚持推动一二三产融合发展，着力延伸产业链条，以精深加工提升附加值。在全国率先打造出从“田间”到“车间”再到“餐间”的全国最长、最完整的小麦绿色循环产业链，一粒小麦可加工为600余种产品；拥有国内先进的大豆分离蛋白生产线，一粒大豆可衍生出210余种产品；探索“玉米—淀粉—结晶葡萄糖—结晶果糖”梯次加工模式，一粒玉米可转化为100余种产品。

我市同时坚持绿色循环发展理念，着力提升原料综合利用率，初步实现粮食产业的大循环、全利用和可持续发展。以香驰控股为例，其构建了原料、副产品、水、废弃物、能源“五大循环利用体系”，仅污水处理一项每年即可创造效益2000余万元，成为循环经济的示范样板。

为畅通渠道、惠及民生，我市广泛布局经营网点，推动电子商务与传统销售、传统物流协同发展。其中，中裕食品开设直营店800余家，成功运营200余家机关食堂，营销网络覆盖近2万家大型超市和30万家小型超市，有效提升了产品市场覆盖与民生服务能力。

全链控损水平全国领先

我市坚持“产购储加销”全链条管理、全过程增效，探索形成节粮减损“滨州样板”，近三年全市粮食综合损耗率控制在0.4%左右，远低于全国平均水平；先后承办全国粮食全产业链节粮减损科技创新峰会、全国粮食产后节约减损工作现场推进会等重要活动。

源头保障，优产减损。我市依托三大国家级粮食科创中心，构建“市场有需求、平台搞研发、成果快转化、产出见效益”的良性科研运行模式，累计自主繁育优质专用小麦新品种12个，其中“裕田麦119”“裕田麦126”通过国家审定，推广优质小麦订单种植300万亩，实现进口替代，年节约加工原料成本约5亿元。

各粮油加工企业坚持业务经营与文化建设并重，推行精细化管理模式，提升企业内外部竞争力。例如，香驰控股探索实施“划小核算单位”精细化管理办法，推动产品出率提升0.3%，实现年增收8080万元。

此外，我市注重以政策保障促进减损增收，建成粮食产后服务中心15处，开展代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售等“五代”服务，提供从烘干到销售的全流程托管，有效降低粮食产后损失，提高粮食品质。

智慧仓储，提质增效。我市积极开展粮食绿色仓储提升行动，新建扩建10万吨级政策性储备粮智慧粮库，改造16.1万吨政策性粮食储备库，全市总仓容提升至323万吨。大力推广机械通风、环流熏蒸、粮情测控“三合一”储粮技术，实行粮食分类分仓储存，累计向农户免费推广经济适用储粮装具7.2万余套。全面推动地方储备粮管理规范化、数据电子化、监管可视化，全市16个地方储备库全部完成智能化升级，成为山东省首个实现地方储备粮全天候实时监测的地市。

吃干榨净，循环增值。我市持续推进原料全值利用，通过精深加工将小麦转化为谷朊粉、特级酒精等高附加值产品，每吨产值从3700元提升至9140元，增幅达147%；玉米通过梯次开发模式，价值提升2.93倍；大豆构建“初加工—深加工—精深加工—健康食品”新型产业链，原料综合利用率达98%以上，转化增值率达到3.5：1，多项指标均居全国领先水平。

通过创新循环利用模式，加强副产物及废弃物资源化利用，实现变“废”为宝、降本增效。例如，中裕食品将液态酒糟转化为纯粮液态饲料，实现养殖环节“低成本、零污染”，年节约粮食2万吨以上，粮食增量效益超10%。此外，我市持续优化供给结构，倡导节约风尚，增加方便速冻、休闲食品等多元化产品供给，拓展高端团餐、社区便利店等针对性业务，推广半份餐、小份菜等精细化服务，广泛开展“光盘行动”宣传，积极营造节约粮食、爱粮护粮的社会氛围。

应急保障健全“四大体系”

我市着力构建粮食源头保障、储备供应、应急加工、网点配送“四大体系”，承办全省粮食应急保障体系建设现场推进会，其全链条粮食应急保障“滨州经验”获全省推广。

模式创新，保障供给。我市推广“五统一”“三免一加”模式，实现粮食标准化、集约化生产。全市人均粮食产量约960公斤，为全省平均水平的1.7倍，其中小麦产量达188万吨，优质原粮自给充足、质量稳定。通过建立政府信用保证基金收储机制，设立固定收粮点260余个，对优质小麦加价10%收购，并实行分品种专仓储存。截至目前，累计发放信贷32亿元，收购优质小麦165.56万吨，盘活闲置仓容29.5万吨，实现效益15.51亿元。全市已创建国家级应急保障企业2家、省级应急保障企业8家，建成粮食应急供应网点200余处，地方原粮、成品粮油储备可分别满足全市6个月以上、15天以上的消费需求。

夯实基础，扩容提质。投资1.2亿元建成黄河流域省级区域性粮食安全应急保障基地，应急成品粮油存储能力达1.5万吨，实现“平时服务、急时保供、战时应急”。引进国际先进加工设备，形成年处理优质小麦120万吨、年产面粉50万吨、挂面42万吨的加工能力。全市小麦粉库存稳定在3万吨以上，日加工能力可满足全市10天需求；食用油库存2.47万吨，日加工能力可满足全市30天需求。新建智慧中央大厨房3处，日供应能力达3万人份，年产能22.7万吨。

健全网络，快速响应。我市在每个乡镇设立1处应急供应网点，在社区建设1—2处“麦便利”超市，主城区累计改造198个便利店，每处可保障2500人应急需求，织密覆盖城乡的应急供应网络。完善配送机制，大力配备智能分拣与冷链物流系统，建成配送中心6.8万平方米、配置配送车辆1000余辆，日配送能力超2000吨，市域内供货周期不超过两小时，有效解决应急物资配送“最后一公里”问题。积极畅通外运通道，依托铁路、港口枢纽构建多式联运体系，与重点物流企业开展战略合作，有力保障周边地区应急物资供应。

责任编辑：邵一娟