邹城市：以党建引领 推动行业协会商会高质量发展

按：为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

近年来，邹城市委社会工作部扎实开展“百会联百居”专项行动，坚持以理顺工作机制、加强分类指导、强化作用发挥开局破题，通过加强党的领导、完善内部治理、引导践行责任，推动行业协会商会更好服务全市经济社会发展大局。

突出党建引领，筑牢发展根基

一是理顺工作机制。坚持用好行业协会商会改革发展联席会议工作机制，召开行业协会商会高质量发展座谈会，建立“管行业必须管党建、管业务必须管党建”责任清单，将党建工作纳入社会组织年检、等级评估重点指标，形成“两新”工委牵头抓总，行业管理部门协调配合、精准发力的工作格局。

二是推进“两个覆盖”。实施新兴领域“两个覆盖”攻坚行动，推动符合条件的行业协会商会党组织应建尽建并按期换届。暂时无法组建的，按照“谁管理谁负责”原则，通过选派“红帆”党建指导员或建立工会、共青团、妇联组织等方式开展党建工作，推动党的组织和党的工作全覆盖。

三是注重能力提升。建立“市委‘两新’工委统筹指导+社会组织综合党委具体推动+行业管理部门兜底负责”三位一体培育体系，每年开展政策法规、党建业务、行业管理、应急处置等专题培训，邀请发改、民政、市场监管等部门负责人解读产业政策、行业规范，组织负责人参与基层治理、公益服务、乡村振兴等活动16场，提升综合履职能力。

完善内部治理，激活发展活力

一是加强人选审核。制定《邹城市行业协会商会负责人人选审核办法》，坚持政治标准，加强行业协会商会负责人人选政治审核和政治把关，探索建立履职问效机制，对其履职尽责、承诺践诺、廉洁自律等情况进行督导检查，对存在问题不适合继续担任负责人的，会同民政、行政审批和有关行业管理部门提出调整意见，确保负责人人选质量。

二是推动党建入章。坚持党对行业协会商会工作的全面领导，常态化落实“六个同步”制度，推动全部全市性行业协会商会把党的建设有关要求写入章程，明确负责人“党建带头人”职责，并将党建工作作为协会商会年报重点内容，促进党建工作与行业自律、会员服务、产业发展深度融合。

三是强化规范管理。联合民政、行政审批等有关单位，常态化开展清理“僵尸型”社会组织工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，精准分类整治。定期开展行业协会商会走访调研活动，通过实地走访、现场汇报、座谈交流的形式，深入了解内部发展、党组织建设、活动开展和存在的困难问题等方面情况，累计发现解决15项难点问题，切实推动行业协会商会健康发展。

引导践行责任，增强发展动能

一是融入基层治理。聚焦群众身边“急难愁盼”问题，把“群众要什么”和“行业协会商会有什么”高效对接起来，全力打造“红帆邹鲁·儒社同行”“魅力儒商·乐奉邹鲁”等行业协会商会党建品牌，深入开展“百会联百居”行动，召开“行业协会商会面对面”3期，汇总资源清单43项，推动行业协会商会与社区实施共建项目23个，开展联建活动120余场次，服务群众8700余人次。

二是融入经济发展。聚焦全市经济社会发展大局，定期开展政企对接会、政策解读会，精准传递惠企政策，助力破解融资难、用工难等发展瓶颈，为促进经济发展提供支撑，全国食用菌全产业链创新博览会期间，邹城市食用菌协会通过产品展示等形式，与全国各采购商达成合作意向30余个，有效拓展了合作网络。

三是融入志愿服务。积极引导社会组织投身公益事业，围绕关爱“一老一幼”、助力乡村振兴等方面，推动社会组织党组织和党员发挥作用，累计开展“幸福蓓蕾1+N”“青禾逐梦计划”“艺童益行”等活动270余场次，带动志愿者9300余人次，协调社会资金达400余万元，帮扶困难群众13.7万人次。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：冯浚薪 颜浩