报告解读·民生篇｜推进105个城中村改造，政府工作报告绘就持续增进民生福祉的温暖画卷

培育农村电商带头人、推进城中村改造、加快建设“中国康湾”、新增优质高中学位……1月20日上午，青岛市市长任刚向青岛市十七届人大五次会议作政府工作报告，干货满满，成绩亮眼。这其中，对新一年里有关民生领域的规划，厚重而温暖，关切又担当，在持续增进民生福祉中绘就温暖画卷。

建设200个市级和美乡村

培育350名农村电商带头人

报告中提到，2026年，青岛市将推动乡村振兴实现新进展，打造更高质量的乡村振兴齐鲁样板先行区。推广主粮先进种植技术30项，新建、改造高标准农田20万亩。抓好“国际种都”建设，培育更多智慧农场、智慧牧场。建设11处水利设施，治理8万亩易涝片区。

促进富民增收。深挖“土特产”资源，新增优质农产品40个，培育农村电商带头人350名。积极发展“农文旅康”融合新业态，完成农民技能培训10万人。

提升14个重点小城镇发展水平，建设8个市级乡村振兴片区、200个市级和美乡村。建设、养护“四好农村路”600公里，完成120个村庄生活污水治理，新增省级幸福河湖3条(个)，改造农村困难群体危房500户以上。

推进105个城中村改造

启动“原拆原建”自主更新试点

探索开展海洋碳汇核算。新能源装机超过900万千瓦。建设30个智能微电网项目。新增新型储能规模30万千瓦。创建省级以上绿色制造单位20家。新增绿色建筑400万平方米。新建充电桩4万个。

实施大气污染减排项目800个。提升11条重点河流环境质量，整治100处小微水体，完成7座污水处理厂提质扩容。扎实推进胶东半岛国家海洋监测基地建设。修复滨海湿地55公顷。新增造林4300亩。

提升城市功能品质，推进105个城中村改造，加大回迁安置力度。实施老旧住宅电梯更新行动。完成非直供电小区改造1万户。启动“原拆原建”自主更新试点。实施公共空间“微提升”100处。系统化解交通堵点100处，新增公共停车泊位5000个。推出41个智慧应用场景，提升城市治理智能化水平。

推进琅琊台遗址、西沙埠遗址考古工作，加快长城国家文化公园青岛段建设。推动青岛历史城区申报世界遗产。深化“书香青岛”建设。举办群众文化活动5万场。落实微短剧支持政策，拍摄作品300部。建好120处全民健身设施，开展群众性体育活动1.5万场。

加快建设“中国康湾”

新增优质高中学位7000个

加快建设“中国康湾”。坚持“全域康养、全龄健康”理念，加快打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地。加快国际生命科学园、山东康复产业园建设，聚力突破康养机器人、基因和细胞诊疗等新赛道。发挥温泉、海岛等资源优势，推出20个旅居康养产品。支持失能失智老年人服务体系建设，提升居家社区养老服务质量。

持续抓好重点群体就业，开发青年就业见习岗位1万个，开展职业技能培训4.5万人，确保城镇新增就业35万人，扶持创业4万人。

落实学前教育免费政策，实施初中渡峰学位保障和师资统筹配置行动，新增优质高中学位7000个。改造农村薄弱中小学食堂97个。积极争创职教本科。

深化15个紧密型医联体建设。推进市立医院东院区改扩建等5个重点项目，建成青岛蓝谷医院。创建2个国家临床重点专科，建设120个国医馆（阁），引育1000名卫生专业技术人才，争创全国医养结合示范区。

继续提高城乡居民基础养老金。推动免陪照护、康复护理扩容提升。建设社区“一老一小”综合服务点20处、普惠托育机构300家。做好残疾人托养照护。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。支持社会组织、人道救助、公益慈善等健康发展。深化食品药品安全数字化监管。依法严厉打击非法金融活动。常态化推进扫黑除恶斗争，完善治安防控体系，营造安全稳定的社会环境。

（半岛全媒体记者 徐杰）