聊城高新区创新林木采伐审批 实现“服务找人”

为深化“放管服”改革，切实提升政务服务效能与群众获得感，聊城高新区近期在林木采伐许可审批领域推出了一项创新举措：通过流程再造与机制创新，将原下放至乡镇办理的事项收回区级统筹，并建立“电话预约、多部门联动上门勘验”的全流程服务新模式，有效破解了基层承接能力不足、群众办事多头跑等难题，实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变。

日前，记者跟随由聊城高新区行政审批服务部牵头，联合区自然资源和规划分局、镇林业站共同组成的联合服务队，亲历了一次上门集中勘验。上午8时30分，服务队准时出发，前往聊城高新区顾官屯镇。在东庄村的杨树采伐点，工作人员手持装载专用测绘地图的移动终端，对采伐范围、树种、数量进行仔细核对与精准测绘，数据实时回传至后台审批系统。

“刚开始听说办证要回区里，我还担心得来回跑好几趟，耽误生意。”木材经营户雷先生对记者说，“没想到现在这么方便，只打了一个预约电话，联合服务队就直接到现场来了。我这300棵杨树，从预约到拿到采伐许可证只用了7天，正好赶在公示期结束，一点没耽搁。”

这一变化，源于高新区去年底启动的审批服务集成改革。针对此前审批权下放后存在的基层专业力量薄弱、技术支撑不足、服务标准不统一等问题，高新区依据相关政策，将林木采伐许可事项收回至区级统一办理。然而，事项收回并非简单“回流”，而是以此为契机，开启了以“小成本”谋求“优服务”的改革探索。

“事项收回初期，确实面临群众对新流程不熟悉、区乡两级衔接不畅等挑战。”高新区行政审批服务部工作人员丰明旭介绍，“为此，我们不是坐等群众上门，而是主动创新，建立了‘前端电话预约、后端多部门联动上门’的服务机制。群众只需一个电话，我们便组织相关职能部门组成服务队，提供从勘验到审核的‘一站式’上门服务。”

为确保联动服务既高效又规范，高新区构建了“现场精准协同勘验+后台数据联动比对”的双重审核体系。现场联合勘验确保情况核实一次性到位，数据通过移动政务终端实时共享；后台审批人员则依托一体化平台，调用资规部门的林地数据等进行交叉核验，形成了审批与监管的闭环。

“作为林业主管部门，我们深度融入此项服务。”聊城市自然资源和规划局高新区分局林管科科长武海涛表示，“通过数据共享与业务协同，我们能在上门服务中即时提供专业支撑，确保每一处采伐都合规、精准，在提升审批效率的同时，也从源头守住了生态保护的底线。这种跨部门协同上门的模式，让管理要求以最直观、高效的方式落地。”

机制创新释放出实实在在的改革红利。据统计，自“联动上门服务”新机制运行以来，高新区已高效办结林木采伐许可申请62件，保障了总值超400万元的林木交易顺利开展。审批平均办理时限从改革前的7个工作日大幅压缩至3个工作日，提速超过50%。仅“主动上门、集中勘验”一项，就已累计为办事群众节约了超过30个工作日的跑腿时间。

聊城高新区行政审批服务部副部长李春晓表示：“下一步，我们将持续优化‘精准落图、联动服务、全程监管’的模式，并计划将这一协同上门服务机制拓展至更多的自然资源管理领域。同时，积极对接全省‘用地用林用草用海联动审批’改革方向，将林木采伐管理等业务更深层次地融入国土空间治理体系，为服务绿色高质量发展和乡村振兴贡献更多的‘高新’实践智慧。”

（大众新闻记者 高田 通讯员 卞硕）