市政协委员、山东金聖诺律师事务所律师李卫国：建议将银发经济与乡村旅游深度融合

大众网记者 赵晓丹 济南报道

1月20日，济南市政协委员、山东金聖诺律师事务所律师李卫国接受大众网·海报新闻记者采访时表示，当下，从国家到地方均高度重视提振消费工作，济南市政府也发布了《2025泉城消费提升行动方案》。根据实施方案，聚焦济南市老龄群体消费（银发经济）与乡村旅游发展的有机结合，他提出提振区域消费的一些思路和建议。

李卫国认为，全市银发经济潜力有待开发，消费能力待释放；目前民宿品质参差不齐，入住率低、投资回报率低成为常态，未能有效匹配本地消费需求。

因此，他建议将银发经济与济南的乡居民宿、康养旅游深度融合，拓宽发展思路，以此提振银发经济与乡村旅居领域消费。

（一）引导老龄群体参与本地康养旅游。老龄群体需要的银发旅游方案是聚焦于慢节奏、深体验和强适配，而不是传统的“特种兵式跟团游”。一要精准对接老龄群体需求。济南的老龄群体（离退休人员，不含外来老年人），由于年龄和身体的原因，不适合远距离的旅游，康养旅游和养老完全可以在区域内实现。可设计“乡村休闲+康养”模式，如日间游览乡村景点、品尝农家菜、采购农副产品，夜间入住民宿，体验田园生活，契合老年人“看山看水、休闲养生”的期盼。济南借鉴好的一些老龄群体康养旅游模式，利用好各村民宿资源，打造吸引老龄群体的康养旅游项目。二要强化宣传引导。通过微信社群、抖音、小红书等媒介，由文旅部门制作推出针对老年人的旅游行程指南、乡村旅游短视频等宣传内容，让老年人了解本地民宿资源及周边场景，解决“想花钱却不知如何花”的问题。

（二）推动民宿转型适配银发市场。老年消费者不再满足于单一的住宿功能，更看重民宿的文化内涵、服务质量及与当地环境的融合度。济南的民宿更适合近郊游和周末游，完全可以在深度和广度上打开，与老龄群体的消费需求结合起来，也解决乡村民宿遇冷闲置的难题，这些都将为民宿行业带来更多的发展机遇和增长点，让提振消费成为现实。一是要结合济南市的实际现状，调整民宿定位与服务模式。明确差异化定位，摒弃“高大上”路线，突出“乡村范”、“乡土味”，打造符合老龄群体消费能力的平价民宿，降低入住门槛。比如，部分民宿可以设置“共享菜园”“认购菜园”等，让城市老年人体会农耕乐趣，同时提升民宿的游客“回头率”。二是完善适老配套服务。在提供住宿基础上，增加健康监测、慢步路线指引、农产品代购等适老服务，根据本地资源优势，打造特色康养民宿，满足老年人个性化需求，提升入住体验。比如利用泉城丰富的山水资源，开发以“森林康养”为主题的民宿，为老人提供森林漫步、森林浴、中药材识别与采摘等体验项目，同时配备专业的健康管理团队，为老人提供健康监测、康复理疗等服务，满足老年人对健康养生的需求，提升民宿的竞争力和入住率。

（三）推动形成工作合力。银发经济与乡村旅游有机结合，需要大家群策群力，发挥文旅、老干部局、卫健等机构及协会的主观能动性，让老年人敢消费、会消费。文旅部门要专门为老年人区域内旅游规划时间和线路，介绍适合老年人的项目，让老年人玩的高兴，玩的健康；老干部局要引导退休职工、老年人走出家门和小区，生活不仅仅是广场舞，还有山里的溪水淙淙和田野里的金色麦浪；卫健部门要为乡村旅游区域建立急救机制，为老年人的乡村旅游保驾护航；公交部门要为老年人区域内旅游视情况开设专班公交车辆，让老年人开开心心出门去，高高兴兴回家来。通过银发经济与乡村旅游的深度融合，既能释放老龄群体消费潜力，又能为乡村旅游注入新动能，形成“双向提振”的消费新格局。