以“好地块”支撑“好房子”建设！山东这样规划城市未来发展空间

1月21日，山东省政府新闻办召开省政府政策例行吹风会，对省委、省人民政府近日印发的《关于推动城市高质量发展的实施意见》进行解读。记者从会上了解到，山东将优化土地供应结构，优先释放区位优越、配套成熟的优质地块，以“好地块”支撑“好房子”建设。

城市高质量发展离不开国土空间规划引领和土地资源要素保障。山东省自然资源厅二级巡视员段秀铭表示，近年来，山东扎实推进“多规合一”改革，充分发挥国土空间规划的引领作用，持续强化自然资源要素保障，全力服务城市高质量发展。

国土空间规划方面，建立“四级三类”国土空间规划体系，科学划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界，覆盖全省陆域面积的54.5%，奠定了城市未来发展的空间格局。根据国务院批复的《山东省国土空间规划（2021-2035年）》，到2035年，全省将形成济南、青岛2个特大城市，烟台等14个大城市，胶州等22个中等城市，商河等56个小城市协调发展的城市体系格局。土地要素保障方面，坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，“十四五”期间审批建设用地218.9万亩，有效保障各类项目及时落地；大力提升节约集约用地水平，单位GDP建设用地使用面积累计下降20.4%，促进城市内涵式发展。

当前，城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，山东将强化城镇开发边界约束作用，引导城镇建设活动向开发边界内集中布局。持续向“存量”要空间，完善存量空间的规划和土地政策，鼓励各市探索土地混合开发和空间复合利用，支持城市更新行动。优化土地供应结构，优先释放区位优越、配套成熟的优质地块，以“好地块”支撑“好房子”建设。

同时，强化数字化信息化支撑，赋能城市智慧精细管理。在已构建7000多平方千米城市三维模型以及7600多万栋建筑物三维模型基础上，持续做好全省实景三维数据年度更新工作，实现从宏观规划到微观管理的全尺度覆盖，为城市治理装上“千里眼”。深入推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，构建陆海衔接、空天一体、时空连续的全域地理底图，支撑各部门打造管用、实用、好用的数字化应用场景，助力城市治理水平提升和治理能力现代化。

（大众新闻记者 方垒）